汾水北岸，趙基中軍大營。
隨著各營陸續建立，各地兵員也有序向平陽聚攏。
隨著軍隊越聚越多，軍隊也開始更進一步的重組。
例如擴建親軍衛隊，鐵騎營擴建為虎豹騎軍，還有虎步軍也需要擴建。
吏士抵達平陽各營后，就會逐步敘功，先從基層開始敘功、逐次整編。
隨著基層吏士的升遷，獲得新的編制、軍階、職務，那么他們自身的軍田份額也要跟著進行調整。
河東、太原、西河的土地終究是有限的，因此許多人必須調整分配到上郡、北地以及三輔或朔方四郡。
編制調整帶動待遇調整，待遇調整又意味著多數吏士要充實邊郡……這在許多吏士看來是難以接受的事情。
所以趙基也不急著快速整編，每日巡閱各軍時，都會與基層吏士進行談話，親自勸慰，壓制、消解這些人的怨氣。
也會好生鼓勵，畢竟北地三郡、朔方四郡是真的缺人。
地廣人稀，除了目前設立的一系列牧監、牧苑之外，還有大量荒廢、有基礎水利工程的農田。
遷徙軍戶去這七郡，自然要保障他們的政治特權與經濟收入的穩定。
因此還要搭配官佃、官奴的遷徙，官佃的存在，可以保證軍戶每年應有的軍田收入能穩定入賬；而官奴可以從事各種危險、繁重的勞役，逐步改善基建，提升生活環境。
拿朔方七郡來安置大部分吏士，本就是一件危險的事情。
其他人誰都操作不了，趙彥威望雖高，只是在官吏、士人中有影響力。
而軍隊這里，只有趙基本人能壓服各種不滿的情緒。
面對趙基的畫餅，絕大多數吏士也是愿意吃的。
也只有把軍隊聚集起來，分散駐屯，這些軍隊相互制衡，趙基才能將軍隊穩定住。
只要度過最初的不滿，隨著時間變化，大多數的吏士都是能適應、接受的。
又是一日巡營完畢，趙基如往常那樣帶著幕府掾屬撥打算盤，計算目前各郡各縣合理的人口安置數量。
安置多少軍戶，就要配屬相應數量的官佃、官奴。
官奴數量變化不大，能維持縣邑基本的繁重勞役即可。
而安置的軍戶中有較多高軍階吏士，那官佃數量必須提升。既要滿足軍田的承租耕種，還要滿足縣鄉兩級官吏的口糧支出。
這種安置也是保守的安置，會詳細到每個縣的適宜鄉鎮，為后續的軍鎮擴建、移民留出空間。
大致上，每個縣軍戶不會超過五百戶，分別安置在三個或四個軍鎮。
這是一個繁復的工程，大約五萬余軍戶要遷徙、充實各郡縣。
連帶著會有二十萬佃戶、官奴配合遷徙，以保證軍戶們能有基礎的政治特權與經濟收益。
而目前最大的問題是，軍戶享有軍事優先帶來的政治、經濟特權，整體遷徙難度并不算大；官奴沒有人身自由權，自然也不存在遷徙的難度。
唯一的遷徙困擾來自官佃，官佃不是農奴，雖然不能自由遷徙，可他們的生產積極性影響太大。
讓目前耕熟土地的官佃遷徙去朔方七郡，這會引發他們的抵觸情緒；未被遷徙的官佃人戶，也會擔憂顧慮此事，進而生產效率下降。
到了趙基目前的地位，他已經不是那么的在乎什么公平。
他在乎的是一個事件對整體穩定性、生產力的影響，他現在追求所謂的正義，更多的是為了滿足中低層，以激發他們的生產熱情。
現在也是一樣，目前各郡的官佃不適合遠距離遷徙。
采用招募、自由響應的方式……也不行，趙基太清楚縣一級官吏的操守，這些人保準會強行攤派，強令治下官佃響應遷徙，否則就會刁難。
一處如此，處處如此。
所以對整體生產效率的負面影響亦然存在，沒必要掩耳盜鈴自己騙自己。
因此，為了穩定遷徙、充實朔方七郡的五萬戶軍戶，今年與許都朝廷開戰，一定要搶來最少二十萬戶人口！
二十萬是最低的數據，算上人口遷徙折損，以及家庭重組，這次再怎么也要搶二十五萬戶！
有這些人口充作官佃，才能穩定住七郡五萬軍戶的軍心！
二十五萬戶，最少四十余萬男女青壯……趙基感到壓力很大。
這還是沒有擴軍，只是調整原有軍隊帶來的人口壓力。
這輪壓力之后，隨著五萬余軍戶遷徙到朔方七郡，余下河東三郡、關中四郡的財政收入都能翻倍收入。
郡縣兩級的財政好轉，地方水利、基礎設施也就能加速恢復。
扣扣算算之余，趙基越發覺得目前最重要的根本不是什么討賊大義，而是怎么滿足日益壯大的戰爭機器。
隨著軍吏階層的關系日益牢固，對趙基而言，現在軍隊有一種神經組織聚團形成腦回路、群體意識的緊迫感。
或許兩三年后，軍中會自發形成一個個不同利益群體的代言人。
而自己，雖然還是軍事統帥，但必須平衡軍隊與地方的財政分配。
限制軍隊，才能保證地方能休養生息，日益壯大；否則軍隊這頭怪獸成長到極限后，會吞沒一切，包括自己。
“太師，呂太保使者已過稷山，夜宿絳邑館舍。”
天色已晚，趙基飲水思索之際，溫恢拿著一頁紙張來見，這頁紙張就夾在文件夾中。
“文曼怎么還不睡？”
趙基接過紙張閱讀，見呂布使者是個陌生人，不由有些想念秦宜祿。
這個人比較懂事，知曉進退，與呂布有極好的私交，有時候可以視為呂布的全權使者。
除了秦宜祿、魏越這類重量級使者外，趙基已經有些看不上，也不想接觸身份低微的使者。
能做使者，自然是膽魄極大的人，不能說是悍不畏死，只能說這些是一群富貴險中求的人。
其中肯定不乏人才，為了追求一個出頭的機會，這些人是拿命在拼搏。
所以來見自己的使者，肯定會極力表現自身的才華……這讓趙基已經有些厭倦了，太多的人華而不實、內外不一。
辨別他們的才干，實在是有些浪費時間。
趙基看完這位使者的來意后，就說：“上次呂太保想要我延期三月出兵，正合我意，我就輕易應下。怎么，他突然要這么多馬？”
懷疑是上次答應呂布太痛快，讓呂布產生了其他的想法。
所以這次獅子大張口，開口就是良馬三千匹，挽馬五千匹；另有牛五千頭，羊五萬以犒賞雒中吏士。
這個數據對趙基來說，完全不算什么大事。
不說朔方四郡，僅僅是安置在西河郡的牧監就能供應出來。
在不影響獸群再生產的情況下，西河郡、上郡一起，每年都能提供這么多的馬。
至于牛羊，則數量更多，這兩個郡每年能外運二十余萬頭。
以后母畜數量增多，圈棚規劃更加完善，牧草種植、采割并配套谷物飼料種植后，這兩個郡能年產五十余萬頭牲畜。
這還只是牧監官營產出，沒有計算軍戶、官佃的家庭養殖產出。
只要形勢穩固，在相對低稅環境下，獸群產出效率是很高的，比人高十幾倍。
而面對趙基的詢問，溫恢并沒有開口，他自然能聽出來，這是趙基在調侃呂布。
不見溫恢開口，趙基就說：“這使者我就不見了，明日文曼接待。其所請之事，不必為難，盡數答應。我要看看，呂太保究竟能打出怎樣的戰果。”
“喏。”
溫恢伸手接走紙張，夾在文件夾里，想了想提醒說：“太師，仆憂慮太保因此而倨傲。”
“無礙，他快當外祖父了。”
趙基語氣平靜，呂布做出什么奇怪的事情，他都不會驚訝。
現在呂布想要點戰馬去跟許都方面先打一場……趙基真沒反對、拖后腿的理由。
哪怕呂布拿到獸群后潸然醒悟舉兵易幟加入許都朝廷……趙基也不會感到意外。
戰爭只要拖下去，自己的優勢只會越來越大。
當然，這一切的前提是搶來二十余萬戶的人口，滿足這次軍戶遷徙、充實邊郡的需求。
這才是，征胡戰役的真正酬功的成本，與代價！
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