改革不是一躍而就，向下屬敲了敲邊鼓之后，李牧就直接隱身。
天下英杰如過江之鯽。
歷史上眾多開國之主，依仗的核心班底，都是一開始就追隨的鄉黨。
以一縣之才為核心，就能奪取天下。
許多人缺的不是能力，而是施展能力的平臺。
安南都護府前期的官僚隊伍，能力算不上太強，可是經過十年的磨礪之后，許多人都成長了起來。
或許政治斗爭手腕，依舊不如朝中的老狐貍，但治理天下的能力卻遠強于他們。
出現這樣的偏差，主要是環境導致的。
相較于大虞朝廷，安南都護府的官僚們，日常工作要多得多。
既要組織開荒生產，又要安置從國內來的移民，還要為大軍外出征討籌備錢糧。
都護府下屬的一眾衙門，就沒一個能閑著的。
哪怕是看起來最閑的史官，因為李牧的要求，哪支部隊取得了什么戰績，參與的官兵都有誰誰誰，個人的具體貢獻……
文官們赴任后，如何穩固新疆域，采取了哪些措施……
需要記錄存檔的東西太多，名義上是史官，實際上都快成了檔案管理員。
偏偏還不能抱怨，這些詳細資料，到了未來都是珍貴史料。
全是都護府開拓中南半島、南洋，再造新華夏的證據。
作為史官，有義務把自己看到的一切，全部記錄下來。
哪怕安南都護府僅僅誕生十余年，官方記錄下來的史料，也超過了以往任何王朝的總和。
功績擺在那里，對比歷史上的任何大統一王朝都不遜色，親眼目睹文明輝煌史誕生，史家肯定要大書特書。
除了少數戰爭時期的黑歷史，被一筆帶過之外，剩下的全部都是據實記錄。
都護府發起的對外戰爭，在史官筆下都變成了討伐四方不臣。
史官也是人，在記錄歷史的時候，自然存在立場偏向。
閑散衙門都在忙碌，其他一應政務部門，只會更加忙碌。
尤其是負責移民的官員，常年在外面奔波，加倍更是成了常態。
大家都很忙，根本顧不上內斗。
現在正處于創業期，軍方每打下一地，都會新增一堆的崗位出來。
不愁沒機會提拔，就怕自身能力不濟，到了位置上無法勝任工作。
相較于存量時代，一個蘿卜一個坑，這會兒完全是黃金時代。
地圖每個月都在更新，沒準哪天一覺醒來，都護府治下又多了一個省。
緬甸王國。
“那幫洋人怎么說？”
緬甸王慌亂的問道。
為了遏制安南都護府的擴張，歐洲殖民者也采取了不少措施，其中最主要的一環就是扶持土著政權。
恰好經過數十年的勵精圖治，緬甸王國的國力也達到了巔峰，疆域北接云南南臨印度洋，東連安南都護府西靠身毒。
國內人口數百萬，擁兵數十萬，算是東南亞地區的小霸。
前些年大虞朝衰落的時候，他們還入侵過云南。
可惜這個霸主國，沒有風光幾天，安南都護府就突然崛起。
親眼見證都護府大軍橫掃四方，自知實力不濟的緬甸王國，被迫收斂野心安分下來。
為了自保，緬甸王國也發起了強軍運動。
恰好此時歐洲殖民者找上了門，雙方算是一拍即合。
大量的火器，從歐洲世界一船一船運往緬甸，換走他們的手中的象牙寶石。
一時間歐緬貿易，達到了巔峰。
靠著歐洲幾大殖民帝國的幫助，緬甸王國逐步建立起了自己的火器部隊。
戰斗力怎么樣，暫時不得而知，反正看起來挺唬人的。
見成果頗豐，緬甸高層再次抖了起來。
可惜好心情沒持續多久，一則從大虞傳來的消息，再一次讓饒命陷入恐慌中。
安南都護府居然上書大虞朝廷，說他們勾結西洋人入侵安南都護府。
勾結西洋人他們承認，雙方的貿易往來確實親密了一些，但入侵安南都護府純屬扯淡。
緬甸王國強軍備戰，純粹是為了自保。
哪怕對安南都護府有野心，也頂多在心里想想，絕對沒人傻到要說出來，更不要說發起戰爭。
“陛下，請放心！”
“西班牙人、英國人、荷蘭人、葡萄牙人、法國人都承諾，戰爭爆發后會全力支持我們。
印度洋上的貿易線，將永久對我們敞開。
必要的時候，他們會派雇傭兵參戰，只是經費需要我們出。”
國相奧三蘭一臉鎮定的回答道。
西洋人是他負責聯絡的，能夠在危急時刻，爭取到這么多支持者，這就是妥妥的政績。
如果能夠擊敗安南都護府，首功他當仁不讓。
唯一遺憾的是這一仗，并不是那么好打。
西洋人看似牛逼轟轟，可他們在亞洲地區的實力有限。
暗地里支持他們抗衡大虞沒問題，明面上這些家伙，一個個慫的不行。
好幾年前就叫囂著組織聯軍，要踏平大虞帝國，叫囂了這么多年還是光打雷不下雨。
明眼人一看就知道，這是底氣不足。
倒也沒啥好奇怪的，遇上大虞帝國這個龐然大物，誰的心里都會犯嘀咕。
沒有足夠的利益，誰會傻乎乎的勞師遠征啊！
“朕不想聽這些虛的，既然他們要全力支持我們，就要落在實處。
給多少條槍，給多少門炮，能夠派出多少援軍，都必須盡快搞清楚。
還有雇傭兵是怎么回事，難道這些西洋人不準備親自出兵么？”
緬甸王神色凝重的詢問道。
歐洲殖民者在東南亞地區信譽并不好，對他們的許諾，緬甸王并不相信。
論起政治口碑，還是大虞朝最靠譜。
為了維護天朝上國的顏面，大虞皇帝只要向藩國做出了承諾，哪怕賠本也會兌現。
可惜最靠譜的成了自家敵人，連回旋的余地都沒有。
西洋人口頭表示支持，沒有給出具體的支持方案，在他看來這就是在畫餅。
前面南洋諸多土著政權，都是收到西洋人的畫餅后，倒在了虞軍的槍炮下。
如果沒有他們的鼓動，根本不需要虞軍打過去，那幫土著政權就自己投了降。
別的不敢說，只要投降的足夠快，小命和財富還是能夠保住的。
對一些胸無大志的權貴來說，能夠遷徙到大虞境內居住，也是一個不錯選擇。
“雇傭兵”在歐洲大陸非常流行，但是到了東南亞地區，就成了陌生事物。
受大虞朝的影響，各國都建立了常備軍，打仗直接出動正規軍即可。
民間就不允許出現私人武裝，更不用說成建制軍隊。
“陛下，雇傭兵是西洋人那邊的特色。
據說歐洲世界有一幫人，專門靠幫人打仗為生。
西洋各國為了節省軍費開銷，平常時期養的常備軍不多，戰爭時期就喜歡雇傭人打仗。”
奧三蘭當即解釋道。
相較于督促西洋人，把支持落實到具體事務上，還是給自家國王科普歐陸常識簡單。
沒有足夠的利益捆綁，想要人家拿出真金白銀支持，僅僅是給大虞添堵這個理由還不夠。
倘若想要西洋人拿出實質性支持，必然要給予對方足夠的利益，這多半需要出賣緬甸王國的利益。
在戰爭時期，這么干沒人會說啥，等到戰爭結束麻煩就大了。
朝中的政敵，肯定會以賣國為由，在朝堂上向他發難。
哪怕是高層集體決議，國王親自拍的板，最后的罵名還是會落在他這個具體執行人身上。
不想承擔責任，最好的辦法就是先轉移話題，等其他人提出來伺機進行甩鍋。
“用一群臨時雇傭的軍隊打仗，難道他們的國王，就不怕遭到反噬么？”
緬甸王難以置信的問道。
受東西方文化差異的影響，東方世界的君主，很難理解戰爭外包。
在東方世界武力掌握在誰手中，誰就擁有了話語權。
若是讓雇傭兵幫忙打仗，等到戰爭結束，也就到了改朝換代的時候。
“陛下，或許是那幫西洋土鱉沒見識，不知道軍權旁落的危害。
等他們吃了這方面的虧，未來就會吸取教訓。
不過這不關我們的事，能夠招募一幫雇傭兵過來當炮灰，也是一個不錯的選擇。”
奧三蘭一臉淡定的回答道。
在東方世界的思維模式下，這是他能想出來的唯一合理解釋。
只要緬甸王愿意相信，距離真相有多遠，其實并不重要。
西洋人愿意派雇傭兵過來，他也樂得多一股援兵。
反正前期只需要付定金，剩下的費用是邊打邊付款。
把他們送到了戰場上，虞軍可不會管他們是什么來頭，都會一視同仁的予以擊殺。
無論他們是否愿意，到了前線戰場，都只能被動拿起武器和虞軍戰斗。
想要收取后續款項，先得幫緬甸王國贏得戰爭。
倘若不幸戰敗，他們這些緬甸權貴都要流離失所，自然沒人去支付尾款。
“嗯！”
“既然是這樣，那就盡可能多的雇傭。
他們能派多少人過來，我們就雇傭多少人。
告訴那幫西洋人土鱉，只要能夠擊敗虞軍，雇傭兵的軍餉錢糧一分都不會少。”
緬甸王當即開出了空頭支票。
鄙視歸鄙視，但西洋軍隊的戰斗力，他還是認的。
在這些歐洲殖民者的幫助下，緬甸王國的軍隊戰斗力，最近幾年也提升了不少。
只不過這種提升，對比隔壁的安南都護府，還是差之甚遠。
同樣是槍炮，在威力上，他們還是要差上不少。
身處東西方文明碰撞的交界區，既然東方文明占據優勢，他們自然是更傾向于東方文明。
怎奈先輩們太飄，前些年牛氣沖天的跑去入侵大虞，自己碰的頭破血流不說，還給他們留下了一個近乎不可戰勝的強敵。
安南都護府崛起后，他們也在采取措施緩和關系，一度都以為外交政策成功了。
大虞朝廷接受了他們的善意，多名虞朝內閣大臣表示，將會和他們長期維持睦鄰友好的關系。
怎奈這些承諾，在安南都護府這邊，根本沒有效力。
想要發動戰爭，只需要“懷疑”即可。
懷疑他們勾結西洋人，企圖入侵安南都護府，那就是他們勾結西洋人入侵安南都護府。
解釋沒有任何意義，邊界上只要想制造沖突，隨時都可以挑起事端。
邊疆的戰火已經點燃，南京朝廷那邊，肯定是無條件支持安南都護府。
讓李牧把過剩的精力，消耗在外敵身上，總好過宣泄在大虞境內。
至于緬甸王國的死活，那幫士大夫根本不放在心上。
巴達維亞城（雅加達）。
“總督閣下，緬甸王國那邊傳來消息。
大虞帝國即將入侵緬甸，他們希望盡快把承諾的支持變現。
無論是武器裝備，還有軍餉錢糧，他們全部都想要。
并且還要求我們盡快派出大軍，幫他們驅逐即將入侵的虞軍！”
犯登伯格上前匯報道。
“緬甸人這是瘋了么？”
“他們憑什么認為，我們會無條件幫他們？”
羅德里格斯總督神色夸張的質問道。
從來都是他們敲別人的竹杠，萬萬沒有想到，有一天還有人把竹杠敲到了他們頭上。
如果在歐洲大陸，發生這種情況，那是一點也不例外。
為了政治需要支援盟友，偶爾賠本也是可以接受的。
問題在于這里是殖民地，同本土玩的不是一套規則。
“總督閣下，虞朝人的擴張速度非常快，勢力范圍都快要蔓延到印度洋。
馬六甲海峽名義上在我們手中，實際上現在是我們和虞朝人共管，甚至很多時候他們的話語權還更重一些。
如果讓緬甸王國落入虞朝人手中，他們的勢力就能直接擴展到印度洋。
到時候我們在印度的利益，將受到嚴峻挑戰。”
政務官亞歷克斯忍不住提醒道。
他們這屆殖民政府，不光隸屬于荷蘭政府，同樣也是荷蘭東印度公司的一員。
以巴達維亞城為跳板，荷蘭東印度公司在印度地區攫取了大量的利益，每年都能獲取巨額的利益。
一旦大虞的勢力延伸過去，勢必沖擊他們在當地的利益。
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