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王家屏最后親自下來，握著李文全的手說道：
“世子為了大明鞠躬盡瘁！我等一定會上奏朝廷，稟明世子的功勞！”
李文全苦笑著說道：
“只盼御史不要彈劾本世子通倭就行了。”
接下來就是另外一個問題了，倭國雖然比大明是彈丸小國，但是如今也有多方勢力，去倭國到底去哪里？和哪一方勢力接觸？
還是澎湖經歷司主司胡楨給了建議：
“下官以為，應該去堺港。”
“堺港？不是去種子島？”
胡楨說道：
“從黃主司來信中知道，他們就在種子島，種子島的情報自然由他們搜集。”
“種子島是逆賊島津家控制的地盤，這個島津家只不過是倭國南部地區的小諸侯，占了和佛郎機人貿易的便利，向其他諸侯販賣火器發家。”
“如果世子去種子島，豈不是幫著島津家這個二道販子進貨了？”
“黃主司的信中也說了，如今占據銀山的是織田信長，堺港商人和織田信長多有往來，就經常幫助織田信長采買軍火。”
“所以世子不如直接去堺港，將火器直接賣給織田信長！”
眾人紛紛點頭。
堺港，是倭國最大的港口。
而且和島津家控制的種子島不同，堺港是大阪外的一座小島，素來有自由港的名聲。
堺港商人和整個倭國的大名做生意，他們也和東亞的各國商人都做生意。
胡楨這個計劃確實不錯，李文全也點點頭。
去往堺港的航線也很成熟了，大量琉球商人都會去堺港做生意，海圖也很容易取得。
定下了計劃后，兩百桿淘汰鳥銃被搬上了商船，李文全的船隊改變航路，駛向了堺港。
五月九日，京師。
申時行為了京營新軍的組建方案，整整忙碌了十多天。
申時行這才明白，推行國政的不容易。
他往來于兵部、五軍都督衙門之間，還要說服吏部給編制，說服戶部批預算，還要去工部訂購軍械軍服，忙得不可開交。
但是這種忙碌讓他甘之如飴。
權力之所以讓人上癮，是因為權力能化作最強大的成就感。
看著自己一步步用權力塑造出來的京營新軍，這種成就感幾乎能超越一切低級趣味！
京營新軍是申時行推動的，方案都是他協調出來的，最后化作了一本奏疏。
看著這本凝聚了自己心血的奏疏，申時行卻又患得患失起來。
如果這份奏疏在內閣受阻怎么辦？
如果皇帝不同意奏疏怎么辦？
申時行想到了蘇澤。
嚴格來說，這份《京營新軍籌建議》，是申時行第一份能稱之為國策層級的奏疏。
以前看著蘇澤一月兩疏上著國策，申時行也不覺得有什么難得，等到自己草擬國策的時候，申時行才明白其中的艱辛。
實在是太難了！
不過也不能責備申時行，普通的五品官員，是沒有資格起草國策的。
正常來說，五品以下的官員，只需要執行上級的政策就行了。
五品官員，一般就是六部郎中這個級別，只是六部中一個部門的負責人。
他們如同棋盤上的棋子，負責將中樞的謀劃落在實處，或在衙署中操持繁復文書。
如果放在地方上，更是和草擬國策這樣的大事絕緣，只要負責具體民生、審理獄訟、催科錢糧，維系著大明這座龐然機器的日常運轉就可以了。
等超過五品，這就躍升到小九卿衙門擔任部門副職，這算是進入高級官員的行列。
但是這個時候依然沒什么機會草擬國策。
大明朝的高級職位十分緊缺，升職路線非常陡峭。
小九卿衙門一般都是沒什么實權的衙門，真正有權的也就是部門的主官。
副職就是給官員過渡一下的，這時候一般就是刷皇帝和閣臣的威望，然后等著下一次升遷到六部侍郎，或者小九卿衙門的主官。
六部侍郎是正三品了，到了這個級別，才算是進入大明決策核心。
一般官員也就是到了這個級別，才有草擬國策的機會。
所以申時行深知這次機會的不容易，只要將這次的京營新軍籌建工作干好了，一定能在皇帝和內閣心中留下深刻的印象，那自己以后的升遷之路再無阻礙。
但是申時行再一想到蘇澤，又有些泄氣。
這樣的事情，蘇澤一個月至少干一件，有時候兩疏都是關系國策的重大改革奏疏。
申時行搖了搖頭，放棄了和蘇澤相比的想法，畢竟蘇澤這樣的妖孽大明朝才出了這么一個。
而在一陣患得患失過后，申時行還是來到了報館。
報館中。
聽完申時行的憂慮，蘇澤笑著道：
“汝默兄是太患得患失了，任何一道國策，總有不滿的人，又豈能事事周全？”
“再說了，事事周全往往就是事事不全，新軍預算總共就這么多，又豈能兼顧？”
聽完蘇澤的話，申時行沒有停下憂慮，而是說道：
“子霖兄，朝中主要反對的，還是組建山地營的部分。”
“五軍都督府，包括兵部很多官員，都認為疆防的重點在北境，就算是西南會有叛亂，也不過是蘚疾之患。”
“再有就是狼兵的問題，東南抗倭之戰中，狼兵確有建功，但是也有為患地方的，趙閣老對此也有憂慮。”
蘇澤聽完也明白了朝廷的顧慮。
狼兵，最早是廣西土司組建的地方武裝，又叫“俍兵”。
在抗倭戰爭中，明廷也調集狼兵到東南沿海抗倭，也取得不錯的戰績，俞大猷麾下就有一支狼兵部隊在蘇州血戰倭寇，取得了以少勝多的大捷。
但是狼兵的軍紀問題也不小，地方上常有狼兵滋擾地方的彈劾。
“汝默兄，你可知道如今西南的局勢？”
申時行搖頭，他剛剛調任兵部不久，一來就負責京營新軍的籌建工作，對于西南軍務并沒有多少了解。
“廣西逆首韋銀豹時叛時降，如今已經鬧到了桂林附近，雖然這些叛逆正面打不過我大明的軍隊，但是每次要敗的時候就躲入山林中，始終無法剿滅。”
“韋銀豹自正德十三年起兵，已經為禍三朝，至今廣西按察使還在向朝廷求剿，皆因為沒有善戰的山地軍隊無法盡滅。”
“再說云南，黔國公府的那件事后，滇西土司暗結東吁，黔國公府卻無力平定，只能繼續姑息。”
申時行點頭，蘇澤說的黔國公府的事情他是知道的，當時他正在禮部任職，算是了解前因后果。
羅萬化好奇的問道：
“子霖兄，黔國公府到底什么事？”
申時行嘆息說道：
“先帝二十六年，黔國公沐朝輔卒，留下一子沐融，朝廷讓沐融嗣黔國公爵位，沐朝弼是沐朝輔的弟弟，授予都督僉事，代替侄子鎮守云南。”
“先帝二十八年，沐融又夭，年僅六歲。”
“同年，其弟沐鞏繼承黔國公爵位。但沐朝弼不愿交權，與寡嫂幼侄關系緊張，”
“黔國公府老令君李氏，奏請陛下送沐鞏和其母陳氏來京師居住，沐鞏沒有動身，又暴病夭折。”
“至此，沐朝輔一脈絕嗣，最終沐朝弼于先帝三十三年得以襲爵。”
羅萬化臉色難看的說道：
“沐朝輔連續兩子夭折，這沐朝弼嫌疑很大啊？朝廷沒有深究嗎？”
申時行說道：
“朝廷豈能不知？要不然先帝二十八年沐鞏夭折，為什么先帝三十三年沐朝弼才襲爵？”
“云南一直有官員彈劾沐朝弼事母不孝，還搶占寡嫂。民間也多有傳聞，沐融沐鞏就是沐朝弼害死的。”
羅萬化疑惑道：“黔國公府的旁支應該很多吧？既然沐朝弼有如此劣跡，又有害死侄子的嫌疑，為何還要讓他襲爵？”
申時行嘆道；
“那還不是因為沐朝弼能打。”
“先帝三十年，元江府土司那鑒叛，沐朝弼帶兵征討，打得那鑒服毒自盡。”
“先帝四十四年，蠻首阿方、李向陽叛，沐朝弼平之。”
“本朝元年，沐朝弼又平叛武定州鳳繼祖，愈加驕縱。”
“本朝三年的時候，陛下罷沐朝弼的爵位，以其子沐昌祚嗣位，給半祿。”
“但經過此事后，黔國公府內父子爭權，軍政不寧。”
蘇澤又說道：
“貴州自成祖時開始，就在執行改土歸流，但是銅仁府的宣慰司被叛軍攻破，朝廷派遣的宣慰使被殺，最后只能繼續任命土官。”
“云貴川的局勢如此，如果朝廷沒有一支擅長山地作戰的軍隊，如何維持西南疆域的安寧？”
“沐朝弼在云南如此跋扈，先帝和陛下一再退讓還不知道收斂，也是因為云南的衛所軍隊疲敝，只能靠黔國公府彈壓地方，才驕縱至此。”
原來如此，聽完蘇澤的話，羅萬化也贊同了蘇澤組建山地軍的想法。
羅萬化又問道：“這些問題，閣老們看不到嗎？”
申時行嘆息道：
“看到是看到，但是專門組建一支山地軍隊，朝廷還是下不了決心。”
蘇澤也解釋道：
“西南的叛亂，和草原之患不同。”
“西南之地，以一勐為一國，這些勐多則千人，少則百人，時叛時降。”
“西南地區也是夷漢雜居，有時候幾十年都安分無事，也可能因為一件小事突然叛亂。”
看到羅萬化還不明白，蘇澤又問道：
“一甫兄，你能說出西南地區的叛亂賊首名字嗎？”
“或者說，西南幾個土司的名字你知道嗎？”
羅萬化一愣。
包括申時行剛剛說過的幾個被沐朝弼平定的叛軍首領，羅萬化是一個都沒聽過。
蘇澤又反問道：
“俺答之名，京師人人皆知吧？”
“別說是俺答了，就是北疆幾個大部族的首領名字，京師也都知道吧？”
羅萬化點頭。
《樂府新報》也一直在報道草原局勢，如今北方草原的幾個大部族首領，確實要比西南那些土司有名多了。
甚至還有《商報》這樣的報紙，因為商人經常和草原上的人做生意，《商報》上還專門對幾個蒙古大族的首領進行了長篇報道，包括他們的喜好禁忌。
這讓京師百信都對蒙古的局勢十分了解。
“這固然有京師距離草原更近的原因，但是西南的情況也是如此，雖然西南屢發叛亂，但是連個有名的賊酋都沒有。”
“所以朝堂對于西南問題也很難重視。”
羅萬化這下子明白了，他連連點頭。
“但是長此以往，西南必要生亂，而且西南的問題，也絕對不是西南夷的問題。”
“其實很多西南夷亂，也都有漢人參與，漢姓篡奪土司官職的情況屢有發生。”
“衛所軍屯被侵占，地方賦稅過重，匪盜橫行，這些問題也同樣發生在西南。”
“黔國公府的墮落，不就能看出端倪嗎？”
“所以西南問題，也不僅僅是夷人問題。”
“想要西南安定，首先還是要整頓吏治，發展經濟。”
“但發展經濟，就要剿滅這十方大山中的匪寨，如果不能解決這些問題，西南局勢只能一天天潰敗下去。”
蘇澤這句話自然不是危言聳聽。
原時空，萬歷年間的播州之亂，幾乎耗盡了大明南方地區的軍事力量，然后又是一場抗倭援朝，將北方的軍事力量也耗干。
但恰恰又是這場播州之亂后，西南地區卻安定了下來。
一直到了明末，南明朝廷敗退到云貴川，這些地方也支持明軍作戰到了南明滅亡。
蘇澤總結下來，還是缺乏一支有威懾力的軍事力量。
大明對于西南的控制力，比起明初是倒退的。
明初的時候，朱元璋讓沐家鎮滇，黔國公府剛剛設立的時候，西南的局勢是很穩定的。
“上次我答應汝默兄，要和汝默兄聯署的。”
申時行連忙掏出準備好的奏疏，蘇澤簽上名后說道：
“請汝默兄讓我謄抄一下。”
申時行自然同意，聯署的奏疏也要收錄個人的奏疏集中，蘇澤這也是正常要求。
等蘇澤抄完，對著申時行說道：
“汝默兄還是盡快上書吧。”
申時行點頭說道：
“我這就去通政司。”
等申時行走后，蘇澤將奏疏塞進了手提式大明朝廷。