六科十三道聯名上書，通政司中幾乎都被奏疏堆滿了。
徐叔禮忙前忙后，每天都陷入到奏疏地獄中，總算是搬完了奏疏后，他懷念起自己的前同僚黃文彬了。
一想到黃文彬年前啟程去澎湖度假，如今應該在澎湖的沙灘上喝著蔗酒享受陽光吧？
又想到自己苦巴巴的整理言官的奏疏，徐叔禮恨不得現在也打報告，調去國子監教書。
就在徐叔禮幻想的時候，突然又有小吏來報，蘇澤來遞送奏疏了。
徐叔禮記得通政使的教誨，知道蘇澤是和重臣一個待遇的，連忙親自去迎接。
蘇澤將奏疏遞給熱情的徐叔禮，他總覺得這個新任經歷官不太機靈的樣子，也不知道通政使楊思忠為什么要用他擔任親信。
徐叔禮拿著蘇澤的奏疏，快步來到楊思忠的公房。
楊思忠的案頭也堆滿了奏疏，聽說來了蘇澤的奏疏，楊思忠立刻放下手里的奏疏，拿起蘇澤的奏疏讀了起來。
這樣日子楊思忠也受夠了。
科道怕楊思忠故意遲送奏疏，專門派人在通政司看著，這種態度著實讓楊思忠憤恨。
但是楊思忠對此也敢怒不敢言，駐扎其他衙門專門督辦某件事情，這也是科道的糾劾權之一。
除了內閣之外，科道可以對任何衙門使用這個權力，通政司自然也不例外。
所以楊思忠也等著蘇澤上書，來出這么一口惡氣的。
但是楊思忠同樣也很好奇，蘇澤要從什么角度來辯駁科道。
畢竟科道獨享糾劾權，這也是太祖朱元璋制定的祖宗之法，也是大明立朝至今的慣例，甚至要比內閣都要早。
科道言官也因為這項權利，而能“以小制大”，成為大明政治版圖上重要的一股勢力。
這些年來，雖然蘇澤通過“考成法”，拴住了科道“風聞言事”的壞風氣，但是也因為考成的要求，讓科道言官的戰斗力更強。
這次科道攻擊報館，主要打的也是制度牌，沒有對羅萬化等人進行道德評判。
蘇澤想要反駁，就要拆解科道的法理基礎才行。
蘇澤的奏疏上來就是一個儒家經典。
“古人為政，防人之口，甚于防川。”
“此言堵民言論，猶堵奔流之河，愈塞愈潰，終至決堤之禍。今科道諸臣攻訐《樂府新報》，禁其揭露房山煤礦之弊，實欲壟斷言路，壅塞民口。”
“此非徒違圣王之道，更悖儒家大義：議政權者，天賦民權，不可奪也。”
楊思忠皺眉，作為一名士大夫，他自然知道甚于防川的典故。
但是蘇澤將上升到議政乃是天賦民權上，是不是有些太過了？
“《尚書》云，‘天視自我民視，天聽自我民聽’，上天之視聽，寄于民心民意。言論即民心之發端，非可壟斷。”
“子曰‘知而不言，是為不仁’，報館詳錄房山礦難真相，正是踐行圣言，使民情上通。”
楊思忠明白自己別扭在哪里了。
儒家典籍中的議政權，一直以來都是士大夫的權力。
但是蘇澤這篇文章，卻將這份權力擴大到了所有的百姓。
可偏偏結合上“防民之口”這個論述，似乎又有道理。
周厲王就是為了防備國人，才不允許國人議政的，后來果然發生暴動流放了周厲王。
這么說來，議政權又應該是所有大明子民都應該享有的權力。
“防川之訓，正警朝廷勿壅言論；天賦議政，則證民言不可禁。”
可如此一來，豈不是報紙上可以隨意刊發報道？
蘇澤果然也寫上了這一點。
蘇澤認為，議政乃是天賦之權，但是這個前提是議政是真的討論事情，而不是傳播謠言。
對于捏造謠言，謗議朝廷的，那就不是天賦民權，而是故意中傷朝廷了。
所以蘇澤認為，報社有揭露社會真相，報道社會問題的權力。
科道也有監督報社，對報社文章進行核查的權力。
如果真的有報紙刊印不實的消息，偽造消息來謗議朝廷，那科道也可以要求報館停刊，甚至禁止屢教不改的報館。
楊思忠皺眉，他總覺得蘇澤這份奏疏，反而像是為了“議政權”而上，報館被科道攻擊的事情反倒是成了一個由頭。
楊思忠也不知道這份奏疏是好是壞，如今這世道已經足夠混亂了，似乎蘇澤還覺得不夠亂？
算了算了，這件事且由著朝堂諸公去頭疼吧，自己不過是一個區區通政使，只要將奏疏按時送上去，自己就完成任務了。
果然，蘇澤這份奏疏送到內閣，也同樣引起了內閣爭論。
保障報館的報道權，內閣其實也是支持的。
《樂府新報》揭露了社會黑暗面，保護了普通百姓，無論是從公還是從個人道德，都是值得鼓勵的。
站在閣老這個高度，自然不會為了科道獨享糾劾權，而反對報紙刊登這類新聞。
但是蘇澤這份奏疏，反而又將問題復雜化了。
所謂言論是天賦民權的說法，等于擴大了原本士人階層的議政權，這么做自然是“危險”的。
比如張居正就對此有非議。
這么一來，江南的書院中，抨擊朝政的讀書人，是不是也有自由抨擊朝廷的權力了？
《樂府新報》是官報，報道這些新聞，那其他民報也跟著效法，也成立編輯部專門負責社會新聞調查，豈不是讓民間報紙也有了類似于科道的權力？
雖然蘇澤用“謗議”來作為最后的兜底條款，但是要認定“謗議”在實踐上何其難，朝廷最多就是對那些大報的不實謠言進行打擊。
總而言之，這是在言路上撕開了口子。
如此一來，百姓豈不是也能非議朝廷的政策？
內閣中，閣老的意思也差不多。
明明蘇澤只需要上疏保一下報社，卻將問題搞得更大了。
這樣一來，豈不是將科道得罪慘了？
就連一向最支持蘇澤的高拱，面對這份奏疏也有所保留。
高拱是有志于做實事的，如今朝廷有科道掣肘，很多事情推進起來都很困難。
如果再將議政權下放，那日后朝廷推動什么政策，豈不是要承受海量的阻力？
那日后還辦不辦事了？
就在眾閣臣都猶豫不決的時候，通政司又送來一份蘇澤的奏疏。
這是送錯了？
高拱疑惑的看向楊思忠，如果蘇澤有兩份奏疏，不是應該一起送來嗎？
楊思總面露苦笑說道：
“高閣老，蘇子霖就是分成兩次送來的，原來這本是上午送的，這本是剛剛送的，下官拿到奏疏就立刻送來內閣了。”
高拱疑惑的接過奏疏，這份奏疏討論的也是報館的事情。
但是這份奏疏就沒有提什么天賦民權的事情，而是提出報社的報道權，不應該被侵奪。
這一次蘇澤的角度，是房山縣的事情，其實是一次報館編輯對皇帝的上疏。
羅萬化身為清流大臣，自然是有權力因為房山礦洞殘害百姓向皇帝上書的。
既然這樣，那報紙上刊登奏疏，也不算是侵奪了都察院的糾劾之權。
看完這份奏疏，高拱也覺得這個辦法絕妙。
這樣一來，房山礦洞的這類涉及官府的報道，就只有《樂府新報》這樣的官方報紙能報道了。
因為其他民間報紙的編輯不是朝廷的大臣，不能向皇帝上奏。
蘇澤這個辦法，繞開了科道對于《樂府新報》侵奪言官糾劾權的指控。
羅萬化可是隆慶二年的狀元，翰林院官員，他都不能上書揭露房山縣令的罪行嗎？
那科道豈不是要站在所有清流官員的對立面上？
而這份奏疏沒有再什么言論權，等于重新將議政權限定在士大夫階層中，也打消了張居正之前的顧慮。
如果只是讓《樂府新報》去報道，似乎也沒什么不行的，就等于在科道之外，又設置一個輿論監督的機構罷了。
官僚體系增設權力機構，這也是正常的事情，科道就是再不滿，也能通過皇帝和內閣權威壓下去。
高拱將蘇澤的第二份奏疏傳閱，眾閣臣看完后，高拱才說道：
“本官以為，蘇子霖這第二份奏疏還是妥當的。”
張居正、趙貞吉紛紛點頭，顯然蘇澤這第二份奏疏更合他們的心意。
高拱也明白了蘇澤分兩次上書的意思，先用第一份奏疏讓眾人顧慮，再上第二份奏疏獲得支持。
高拱緊接著又說道：
“那這第二份奏疏，還是先留在內閣議一下，先將蘇子霖的第一份奏疏送入宮里，諸位閣老以為如何？”
內閣已經接受了蘇澤兩份奏疏的大喘氣，沒理由不讓皇帝也感受一下。
而且皇帝看完這第一份奏疏還要下發科道，這之后再拋出第二份奏疏來，科道應該也更容易接受。
賦予所有人議政權，和分一點議政權給《樂府新報》，這點賬科道還是能算清楚的。
蘇澤自然是故意這么做的。
這兩份奏疏，名字都叫做《防民之口甚于防川疏》。
要開一扇窗，首先要先拆屋。
自由議政權好不好，當然好。
如果朝廷官府不受批評，那結果自然是肆無忌憚，僅僅靠著科道的監督是遠遠不夠的。
更別說官場上，官官相衛本就是常態。
如果不是蘇澤改變了歷史，等到了萬歷年間，大明科道就完全淪為黨爭工具了。
但是在這個文盲率占比很高的大明朝，自由議政權會淪為少數人的工具。
正如原時空明末黨爭那樣。
但是蘇澤寫第一份奏疏，也不僅僅是要“拆屋子”。
任何一種思想和理論，都不可能一蹴而就。
蘇澤的奏疏必然會傳閱，這等于給天賦議政權這個理論埋下種子。
等到時機成熟的時候，蘇澤就可以再拿出這個概念出來。
而第二份奏疏就是“開窗子”了。
只是要求科道讓渡一些監察權，而且不是給所有的報紙，僅僅是給官報一家。
如此一來，科道自然知道怎么選。
所以真正放入系統的其實是第二份更溫和的奏疏。
——模擬開始——
《防民之口甚于防川疏》（其二）送到內閣。
因為《防民之口甚于防川疏》（其一）的影響，內閣全體同意你的奏疏。
高拱、張居正、趙貞吉都贊同你的奏疏。
皇帝在科道奏疏轟炸后，先后看完你的兩份奏疏，也對你第二份奏疏的解決方案很認可。
也先將你的第一份奏疏下發科道，接著通過了你的第二份奏疏。
——模擬結束——
剩余威望：910。
模擬通過，本次模擬不消耗每月模擬次數。
果然模擬通過了。
蘇澤露出笑容，這次事件可以說是一舉多得。
解決了羅萬化官報發行的問題，至少在這段時間，靠著這類深入的社會新聞報導權，《樂府新報》能保證一定的銷量。
又在科道之外增加了媒體監督的渠道，能多一份監督渠道總要比原來進步。
也打破了科道官員對于議政權的壟斷，討論天賦議政權提供了基礎。
果然，系統探出了結算報告。
《防民之口甚于防川疏》（其二）通過，《樂府新報》開啟了媒體社會調查新聞的先河。
《樂府新報》在羅萬化擔任主編的時候，刊發了很多揭露社會問題的新聞，推動社會進步。
但《防民之口甚于防川疏》（其一）卻在后世獲得更廣泛的傳播，成為論述天賦議政權的著名理論資料。
這兩份奏疏開啟了公民議政的時代。
國祚不變。
威望200。
剩余威望：1110。
國祚不變。
果然媒體的發展，對于一個政體來說都是具有兩面性的。
輿論監督能促進社會進步，但是在官方控制力下降的時候，媒體又能加劇社會矛盾，成為社會變革的加速劑。
這么算下來，能維持國祚已經不錯了。
蘇澤放下手提式大明朝廷。
不過從這件事來看，大明這幫言官的工作還是太不飽和了，竟然聯合起來攻擊《樂府新報》。
蘇澤掏出事后畫冊，很快就有要讓科道言官忙的事情了。
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