在士兵的帶領下，從教會莊園逃出的近兩百名農奴抵達了白河領。
林恩對這些前來投奔的農奴早有安排。
為了消除他們新來乍到的恐懼心理，他會為這些農奴分配足額的糧食、種子，以及待開墾的荒地。
林恩一向言出必諾，他說會為逃奴們提供免費的糧食與耕地，那就絕不會讓他們餓肚子。
再說他現在也不缺糧食，各男爵領去年的存糧都在他手上。
白熊領在經歷農業改革后，每年的余糧更是能輕松養活上萬人。
用一點糧食，就能換到免費的優質人口，這買賣可太超值了。
當然，為了讓這些一無所有的農奴能夠完成墾荒任務，林恩還貼心地為他們準備好了農具挽馬，以及一張“農奴貸”契約。
只需在未來五年繳納七成收入，就可以免費獲得農具與挽馬哦。
至于房子，自然需要這些農奴自己動手修筑。
材料則任其自選，可以是泥巴秸稈；也可以是開荒砍伐的樹木；要有余力，還可以去采石場鑿石建房。
若是愿意花力氣，就能一步到位，住上與領主老爺同級別的石質房屋，待遇已經是拉到滿中滿了。
至于安置這些逃奴的地點，則是位于領地中段的綠湖縣。
那地方有充足的可開墾荒地，距離三河城又有足夠長的距離，能防止這些逃奴再逃回三河城。
沒錯，林恩已經將原來的綠湖男爵領改名為了綠湖縣。
從此往后，白河流域將再無男爵領，取而代之的是六個保留了特色名稱的‘縣’，譬如河沼縣、綠湖縣、白熊縣。
這是林恩改革領地政治體系的開端。
無數改革都是先從改地名開始。
畢竟名不正則言不順。
男爵都沒了，全白河流域就只剩下林恩這一個白河伯爵，那男爵領的名號自然也不能再用。
對于行政縣域的劃分，林恩一開始想過好幾套方案。
首先，他作為伯爵，是全白河領唯一的太陽，所有的領地與人口都必須要遵從他的號令與領導。
但往下應該怎么設置行政區劃呢？
河沼城、白熊城？
那肯定不行。
三河城就在南邊擺著，與各男爵領的畫風截然不同，因此這個稱謂肯定用不得。
這個行政級別太低，況且各領地上已經有手工業者聚集的鎮子了。
思來想去后，林恩還是決定用自己較為熟悉的行政區劃體系。
伯爵領就是郡，往下那自然就該是縣。
可有個問題在于，男爵領的體量有些小，很多領地就幾千常住人口。
當然這在林恩看來并不是什么大問題。
如今各縣的發展勢頭都非常猛，南邊有逃奴補充人口，北邊則有荒民源源不斷遷入。
北境的男爵領占地又都很廣，彼此間距好幾十公里，配得上‘縣’的級別。
另一個問題是，在北境并沒有類似‘縣’這一意思的詞匯。
就連‘郡’這個詞，都是從南境傳來的。
且郡并非行政單位，而是軍事單位，郡守也并非行政長官，而是公爵任命的地方軍事長官。
如果林恩生硬地宣布：從今往后，你們河沼領就叫河沼縣了！
大伙只會疑惑：老爺，縣是個什么東西？
所以，林恩其實是用‘區域’這個詞匯來代替‘縣’。
你說河沼縣，大伙都不明白。
但你要說河沼區域，那大伙就都懂了，這不就是過去河沼男爵領那塊地方嗎？
當然，這就是個習慣或者翻譯的問題。
地呢還是那塊地，人呢還是那些人，河沼縣與河沼區并無本質區別，理解就好。
至于原來各領地的總管，自然也是喜提‘縣長’的新官職，字面意思則是‘區域長官’。
眼下，這些縣長基本都掌握著領地上的行政、司法與財政大權，其職權與過去的領地總管并無二致。
主要原因，當然還是因為林恩缺人。
他手底下連能順暢寫公文的人都沒幾個，就連大部分縣長都寫不出一篇流暢文章，拿頭構建全套的官僚體系。
得等他打下三河城，獲得足夠多有資格當官吏的文化人，才能著手構筑全套體系。
其實行政與財政倒還好說。
這些縣長的忠誠度都比較高，又擁有豐富的領地管理經驗，不至于犯下太過嚴重的錯誤。
重點還是在于司法。
尤其是那些荒民的司法管轄權。
作為以漁獵為生的部族，荒民內部的習慣法肯定與白河領本地居民大相徑庭。
所以林恩才會勘探鹽礦與褐鐵礦，目的就是讓這些荒民能聚居在礦區里。
只要不讓他們與本地農民有太多接觸，就不至于搞出太多司法難題。
同時，林恩還會將礦區以及周邊的土地都租借給荒民，允許其在聚居區按荒民傳統裁決輕罪，死刑之類的重罪則需要先向林恩匯報。
這聽起來有點像是租界，但已經是眼下最好的處理方案。
本質上來說，一切政府都是草臺班子。
絕大部分官僚體系也都是不斷地在修修改改，就像是一臺打滿了各色補丁的老爺車。
至少白河領目前的這套體系能夠有序運轉下去，雖然有一些小漏洞，但總體上無傷大雅。
后續再根據掌握的人力資源與新需求調整即可。
下午，城堡四樓天臺，林恩瞇著眼躺在椅子上，享受著春日暖陽與高崖部族兩名小姑娘的按摩服務。
哈夫丹確實沒說錯，這倆小姑娘雖是族長之女，卻很懂怎么伺候人，各種柔軟部位并用，按摩起來讓林恩很是受用。
管中窺豹，可見這高崖部族在荒原上的地位著實不高。
就連族長的女兒也必須要學習服侍之道，其含義自不必多說。
也正因為此，當知道南邊有新的活路時，這高崖部族才會屁顛屁顛地跑來投效林恩。
“大人，這是來自白熊領.不，白熊縣的緊急公文。”
米拉剛抱著一份公文爬到四樓，兩名高崖部族的小姑娘就停下手上的動作，并乖巧地退到一旁。
走過這兩人身邊時，米拉能察覺到一股若有若無的敵意。
就在前幾天，她哥哥小索瓦德還找到她，讓她警醒起來，萬不可被高崖部族的小姑娘奪走了老爺的寵愛。
這種淺顯道理，米拉自然也是明白的。
但她并不怕這種幼稚的敵意。
經過大半年的刻苦學習，再加上莉婭的以身作則，米拉正以驚人的速度成長。
她如今能說一口流利的通用語，對于北境王國的文化習俗也有一定程度的了解。
為了鼓勵她，林恩特意將她提拔為城堡內的秘書，負責傳遞訊息與公文。
小米拉的終極目標，是成為莉婭那樣上得了廳堂，也下得了臥房的優秀情人。
林恩從椅子上爬起身，整了整衣裳，從米拉手中接過那份標注‘緊急’的公文。
凡是帶有這種標注的公文，都能享受快馬急遞的待遇。
不過眼下修路工程才剛剛開始，這份公文是走水路過來的，耗時超過兩天。
公文來自剛剛就任白熊縣縣長的小艾伯特。
他的行文稍顯凌亂，有少量詞語沒用對地方，但好歹還是能將事情給講清楚。
就在三天前，高崖部族遷徙到鹽礦附近的總人數已經超過三千人。
按照林恩事先的指示，小艾伯特開始籌備將這批荒民遷移到南邊的赤溪縣。
由于水力運量有限，這三千多荒民將會走陸路，途經白熊縣、淺灘縣、綠湖縣，最終抵達赤溪縣。
白熊縣那邊會派出十名懂荒民語的畢業學生負責領路。
到了赤溪縣后，這些學生也會留下，并在當地縣長等官吏的協同下，指揮荒民修筑一條連接褐鐵礦的三十公里長優質道路。
等修好路開始挖礦，學生們還會在赤溪領建一座交易站，用糧食與工具向荒民們換取鐵礦石。
有白熊領的鹽礦作為先例，林恩與高崖部族彼此都容易接受這種交易方式。
再之后的事同樣有例可循。
林恩會從高崖部族招募青壯作為斥候或者弓手，并在軍營中教會他們大陸通用語。
而后會逐步將他們的家屬搬遷到農耕區，慢慢與本地人進行融合，讓他們習慣本地的規矩與法律。
過個三年五載，高崖部族就可以融入白河領，充分享受耕種帶來的收獲感。
在公文的末端，還附帶了一段老索瓦德的懇求。
按照林恩與老索瓦德之前的約定。
等高崖部族的七千人口全部到位后，留在鹽礦的低地部族就將獲得內遷的權力，并得到一些耕地與糧食。
同時，老索瓦德還希望能親自操辦兒子小索的婚禮。
至于結婚的地點，由林恩來決定。
畢竟小索已經參軍，生與死都由領主老爺來決定。
林恩看罷公文，笑意盈盈地看向小米拉，問道：“米拉，你想見你父親嗎？”
米拉低著頭回道：“當然是想的。”
莉婭總是教導她，面對老爺切不可說謊，只要時刻保持忠貞與誠實，就能得到老爺的寵愛與信任。
“月末你哥哥就要結婚，到時候你父親和母親都會來。”
林恩計劃，干脆借小索瓦德成婚的喜氣，給軍中的一批軍官和士兵辦一場盛大的集體婚禮。
這些軍官里，有跟隨他出生入死的馬匪小弟，也有在淺灘領與綠水河畔英勇奮戰的年輕勇士。
為他們的婚禮獻上禮物與祝福，是林恩應盡的義務與職責。
剛看完小艾伯特的公文，米拉的妹妹米莉又送來了前線的急報。
老二與老三又接收了一批逃奴，總計三百人，都是從教會莊園里逃出來的，除了一身力氣，其他一無所有。
對于這種主動來投的優質勞動力，林恩自是來者不拒，當即就命令老三盡快派人將他們護送到河沼縣。
正當他享受著白撿人口的喜悅時，三河城西郊南部的修道院里，主教羅特吉正在大發雷霆。
“讓你們看好那些農奴，你們倒好，每天都能放走一批，還一天比一天多，我養著你們有什么用！？”
面對暴怒的主教大人，下邊坐著的兩排修道院管事只能低著頭閉口不言。
他們也是有苦難言。
修道院內的存糧本就不多，根本就拿不出多少糧食接濟那些無家可歸的農奴。
而且這批農奴的數量還不小，足足有近三千人。
既要農奴們留下，又不給他們足夠的糧食，還不資助他們補種耕地，更不允許他們私下逃跑，這天底下哪有這種好事？
實際上，有不少逃奴都是修道院的管事們私下故意放走的。
比起只懂利益與算計的高層，他們這些底層修士反而更愿意遵循教義中的慈悲。
在哪餓死都是餓死，去了白河領至少還有一絲生的活路。
羅特吉當然也明白手下的苦衷。
因此他只是稍稍叫罵了幾句，就鐵青著臉坐下。
當耕地與糧食充足時，人口就是最寶貴的財富，能讓耕地發揮最大的價值，為教會帶來源源不斷的財富。
而眼下，耕地時刻遭到敵人的威脅，倉庫里的糧食又日漸減少，人口就成為了最大的累贅。
非但不能創造任何效益，反而還要白白消耗掉大量寶貴的糧食。
可讓羅特吉放走那些沒糧食的農奴，他又不甘心。
就算將來沼地公爵回師白河，擊敗林恩，那些逃跑了的農奴也不大可能再回來。
白河流域的新領主們勢必會嚴加看管領地上的人口資源，大概率不會交還逃奴。
可強行留下這批農奴，實在是隱患無窮。
殺肯定是殺不得的，殺了他們其他農奴就會鬧事。
可一無所有的人在絕望時能干出什么事，光是想想就令羅特吉毛骨悚然。
正當他一籌莫展之際，站在身后的年輕教士走到他身邊，俯下身耳語道：
“大人，為何不將他們都放進三河城呢？城市里的糧食還能支撐三個月，哪怕讓他們去偷去搶，也總好過送給白河領。”
羅特吉一聽，當即拍板：“好主意，就這么辦！”
這招實在是妙，既能解決這些農奴的吃飯問題，也能狠狠地惡心‘城內派’一把。
你們不是要為了城市而放棄西郊么？那就讓你們也感受感受城郊地帶的苦痛！
羅特吉自認為已經看穿了林恩。
就林恩展現出來的那點兵力，萬無可能強攻三河城，也就是在城郊搞點劫掠罷了。
而且沼地公爵馬上就能騰出手來，秋收之前或許就能解決掉林恩。
比起林恩這個有賊心沒賊膽的魔鬼匪首，羅特吉這會更厭惡議會中的‘城內派’。