窗明幾凈的勤政親賢殿內，弘歷正一手敲著明黃色的御案，一手持著山西巡撫石麟新到的奏折，而冷笑不已。
弘歷沒辦法不冷笑！
因為，石麟的操作，等于在說，自己這個大清皇帝本質上就是天下最大的盜匪！
而弘歷也不得不承認，自己這個擁有最強暴力的皇帝，的確是需要吸食天下民脂民膏，尤其是吃大戶的。
但，弘歷是真沒打算用這種拙劣野蠻的方式吃啊。
因為，吃相太難看，而幾乎等于明搶的話。
所養的牛馬會不積極吃草料的！
怎么著，也得披一層文明的便衣，講究一套吃人的規則才是。
因而，弘歷對此感嘆，許多八旗宗室貴族出身的官員，骨子里還是把自己當原始的掠奪者，還是需要再教育才適合去做督撫的。
不然，一個個就真把去當官當成了去做搶財搶糧搶女人的山賊，那樣會很損壞大清國的公信力的。
“朕罵你，是怪你不給朕分錢嗎？”
“你自己貪婪，就覺得朕跟你一樣貪婪？”
“話又說回來，朕需要為這兩百萬兩白銀這么委婉的給你要嗎，朕什么時候窮到了為兩百萬兩大發雷霆的地步？”
“朕還是那句話，山西火耗銀的情況，你得如實匯報給朕！”
“但也不能因為火耗銀真的被你虧空完，就不敢再報災情，而請朝廷賑濟，一切都要如實匯報！朕不是賊子，你也不能當賊子！做官就要有做官的樣子，要講規矩！”
弘歷在石麟的奏折上批下了一大堆話。
他現在，算是能理解康熙和雍正在朱批上會寫許多大白話的原因了。
沒辦法。
很多大臣，不說清楚，是真沒法溝通。
所以，皇帝也不是什么時候都得端著，而不把話說清楚。
針對不同人得講究不同的話術。
弘歷在批下這一大堆話后，又派人去把軍機處的大臣們叫了來，吩咐說：“石麟不勝巡撫之任，著來京候旨，讓劉統勛署理巡撫，查緝山西火耗歸公情況與旱災情況，以及查緝樂善好施、捐糧助餉情況。”
“嗻！”
鄂爾泰、張廷玉等軍機大臣答應后，就照此擬起了諭旨。
石麟的表現，讓弘歷越發擔心地方督撫借著樂善好施、捐糧助餉的名目，拉著豪紳們一起盤剝庶民階層中的富戶，來個豪紳的錢如數奉還，百姓的錢三七分賬。
所以，弘歷在批判石麟的同時，也就干脆把石麟調回原位，派自己信得過的人下去調查。
當然！
更重要的是，弘歷也能趁此，在督撫一層中安插上他的人。
清朝諭旨分成明發上諭和寄信上諭兩種。
后者又被稱作密諭，由軍機處直接寄出，又叫廷寄。
前者則需要由內閣擬旨明發。
石麟被罷職和劉統勛被派去署理山西巡撫這種重大人事任免，需要明發上諭。
但弘歷具體要求石麟回的事，以及要求劉統勛去具體查緝的事，則只需要廷寄即可。
除軍機處的大臣和本人外，就沒人知道石麟被罷職的真正原因，以及劉統勛去山西署理巡撫后的首要任務。
石麟在再次收到弘歷的朱批后，著實驚愕了好一陣子。
“這怎么可能！”
“皇上居然不是因為我沒給他分銀子，是真要問火耗銀的事，問我是不是借勸捐撈錢的事！”
“看來皇上是真的要做愛民如子的好皇帝啊！”
石麟癱坐在椅子上，雙目無神地低頭看了手里的朱批奏折一眼，喃喃自語著。
石麟只得重新擬了奏折。
他擬得是向弘歷請罪的奏折，而如實陳述他的確有欺瞞災情的事，也有借勸捐撈錢的事，還坦然承認，自己已經把歸公的火耗銀虧空的差不多沒有留半點，有以賑濟的名義補虧空的意思。
弘歷在收到石麟的新奏折后，咬牙切齒了好一陣，心說，這些地方當官的，是真的比他這個皇帝還會花錢造成虧空。
為此，弘歷就直接批復把石麟逮拿進京，交部議處。
交部議處，意味著石麟所做的事就要被全部披露。
比如，他隱瞞災情卻勸捐的事，以及虧空了火耗銀的事。
弘歷要把石麟交部議處，則是想對火耗歸公制度進行一下調整，而先看看官僚們在知道石麟虧空了火耗銀后的反應。
在弘歷看來，火耗歸公是可以的。
因為，火耗是需要有一個明確的征收標準。
但火耗歸公后，火耗銀作為地方財政的重要收入，不能同雍正朝初創時一樣，只歸在省里。
歸在省里，督撫這些高官一下子花完后，地方州縣就會很被動。
所以，弘歷打算微調一下雍正推行的火耗歸公制度，給縣里留一點火耗銀，讓縣里能夠更靈活的處理一些突發情況，如賑災、對抗瘟疫以及武裝沖突等。
畢竟，像現在這樣，只歸在省里，督撫等官花完了火耗銀，地方州縣也就只能接受現實，是不敢責怪自己上官的。
同時，即便沒有花完火耗銀，地方州縣也會因為突發一些事件需要用錢，而要因為給省里打報告來回折騰而影響行政效率，使得本來可以安撫下去的普通沖突變成大規模民變之類。
另外，給州縣留一部分火耗銀，也能延緩地方省級官員虧空火耗銀的速度。
如果，派去州縣的官員是皇帝直派的親信，那甚至還能反向監督這些地方上的省級官員。
故而，弘歷有微調一下火耗歸公制度的打算。
話說，自宋以來，凡是在這中華大地上的中央集權帝國，絞盡腦汁所思考的，就是如何限制地方做大。
而要防止地方做大，一是不讓其有獨立的武裝，二就是不讓其有獨立的財政。
不過，很多時候受限于通訊條件的影響以及許多事件的突發性，為避免小問題變成危及社稷安穩的大問題，又不能過于限制地方有武裝和獨立的財政。
因此，在大清，通過火耗銀，給地方一些獨立的財政也就成了必要。
弘歷現在要做的就是，把朝廷和藩庫的二級財政，變成朝廷、藩庫以及縣庫的三級財政。
但弘歷下旨將石麟交部議處后，卻開始有了廢除火耗歸公的聲音。
主要是士紳階層出身的科甲官員們，非常主張廢除此項制度。
“中堂，這是一個機會，新帝意識到火耗歸公后依舊會造成地方錢糧虧空嚴重，只怕真的會有廢除火耗歸公之意。”
張廷玉的門客朱荃就在石麟被交部議處的原因被傳開后，于張廷玉面前，提議起了此事。
張廷玉目光深邃地瞅了朱荃一眼，不置可否。
朱荃則因此笑了笑：“中堂，這是天下士人共同的心聲啊！”
張廷玉只是微微頷首，而揮手示意朱荃離開。
朱荃只得頓首作揖：“有勞中堂。”
但張廷玉在朱荃走后，只是嘆息了一聲。
次日，張廷玉就向弘歷遞交了請求告老的奏疏。
弘歷在收到這張廷玉請辭的奏疏后，就陷入了沉思，隨后就吩咐道：“宣張廷玉！”
不多時。
張廷玉就來到了御前。
弘歷則在他一番見禮后，笑著問：“卿在這個時候告老，是受到了什么壓力吧？”
張廷玉臉上的肉微微抖動了一下：“圣明無過陛下，天下紳民望火耗歸公被廢如大旱之望云霓。”