佳康城，府衙處。
一輛黃木雕紋馬車悄然停在府衙前，馬夫輕輕一扯韁繩。
口中低喝：
“吁—”
馬夫是個高大的中年的漢子，穿著細絲麻衣，腰間圍著一根皮腰帶，四方臉，滿臉的絡腮胡子，神情有些憨厚。
“客官們，佳康府衙到了！”
三人下了馬車，其中的小姐引得馬夫多看了幾眼。
他拉車多年，鮮少見到如此氣質容貌脫俗的女子，也沒有多瞧便收回了目光。
宇文璃淺攙扶著杜誨走下。
當年宇文璃淺在白鹿書院求學之時，不曾表露身份。
這位杜誨老師教學容不得半點馬虎，可是沒少打她的手板心。
就算是他后面恢復了公主身份，杜誨一樣如此。
他還說過，“在學堂我是先生，就算是皇子來了一視同仁。”
杜誨這位大楚的老者風塵仆仆，臉上卻是一片喜色。
“璃淺記得先生，早就想來燕地，只是一直被俗事所累。”
杜誨點頭!
“讀萬卷書不如行萬里路!”
杜誨看著這雇來的四匹馬車，蒼老的臉上有著不一樣的神色。
在大楚本就是提倡禮與德。
禮乃是禮法。
天子駕六，諸侯才能駕四，這是自古的規矩。
太子也不敢逾越!
街道之上，車馬如流，各式華車爭奇斗艷，六馬、七馬之車更是屢見不鮮。
宇文璃淺望著杜誨老師沉思的模樣，嘴角不禁漾起一抹笑意，輕聲問道：
“先生，莫非也被這路上的馬車景象所惑？”
“璃淺初來乍到時，也是驚嘆不已。”
“這是不是與先生教的禮，反其道而行。”
杜誨搖了搖頭!
“大道之行，天下為公!”
“真正的大道施行的時候，天下是人們所有的。”
“真正的賢君，豈會以區區車駕之奢華，來彰顯自己的與眾不同!”
宇文璃淺卻沒想到先生會如此回答。
一旁侍立的馬夫，聞言之下，神色間不由多了幾分敬意，這天下終歸是敬才學之士。
他由衷贊道：
“老先生，說的好!”
杜誨撫著胡子，笑呵呵道:“小兄弟過獎，你亦是慧眼識珠。”
宇文璃淺到是淡淡一笑，先生還是老樣子。
三人看向在這座低矮的府衙。
上面有一條藍色的門匾。
“佳康府署!”
這如同尋常的門戶，竟然就是如此大城的府衙。
在五國內，知府乃是天子所親派的大大官，替天子牧民，總管司法，教育，賦稅，公安，水利等，權利之大一城之首府。
可在似乎在燕地似有不同 在大楚這等繁華鼎盛之城，知府衙門往往構筑得宏偉壯觀，占地廣闊，其內偏殿林立，多達四五十座，住房亦是鱗次櫛比，足有一百六十余間，盡顯官府之威嚴與權勢。
推門便是照壁、大門、儀門、大堂寅恭門、二堂、內宅門、三堂等主體。
左文右武!
左邊分別是更房，戶房和禮房。
右邊分別有刑房，工房和兵房。
每一道門扉都似在訴說著權力的層層遞進。
大堂的門楣之上。
掛著“正大光明”四字，昭示著公正無私。
而捕快審堂前的“回避”、“安靜”牌匾，更是讓人心生敬畏，不敢造次。
然而!
眼前這座府衙卻一反常態，屋舍低矮，不顯山露水，不熟的行人路過，若非細看，恐難察覺此乃官府重地。
宇文璃淺見狀，不禁心生疑惑，輕聲向杜誨先生問道：
“先生，此等建造，莫非有何深意，或是有所不妥？”
她心中暗自思量，以為府衙之雄偉，乃是為了彰顯官威，震懾百姓，減少刁民滋事。
侍女在旁，聞言亦附和道：“是啊，小姐，尋常官府都是越大越好。”
“昨日在江邊所見公苑亦是如此，氣派非凡。這府衙如此簡陋，莫不是官吏們中飽私囊，只顧自家腰包，不顧官府顏面？”
馬夫神色間流露出欲言又止，但最終還是選擇了沉默。
杜誨見此溫和道：
“小兄弟，你似乎有未盡之言，不妨說來聽聽。”
那憨厚的中年漢子不好意思地撓了撓頭，解釋道：
“幾位貴客，遠道而來，對這府衙的自然可能不懂!”
杜誨笑道:
“愿聞其詳，還請小兄弟不吝賜教。”
馬夫連忙擺了擺手道：“賜教說不上。”
“在這座城里，府衙并非只有這一座，實則有四座之多，皆是這般規模。雖然名義上只有一位知府大老爺坐鎮，但實則下面有四位參議大人，分別掌管司法與賦稅，各自為政，分而治之。”
“這座府衙，乃是總府所在，是開堂審案、宣讀詔書、接見官員以及舉行重大儀式的地方。”
“姑娘，可別說是這知府貪贓枉法，這幾任知府都是好官。”
杜誨先生聞言點頭，心中暗自思量，這樣的設置，無異于將權力分散，雖名義上知府仍為一城之主，實則已是將治理之責分擔給了更多人。
馬夫接著說道：
“原本啊，這府衙是打算建得更為宏偉壯觀的，但燕王殿下有旨，府衙不應以大小論威嚴，更不應讓百姓心生畏懼。因此，便建成了眼前這般規模。”
“我是覺得燕王的話，很有道理。”
馬夫的話語中充滿了對燕王的敬仰之情。
侍女臉上還是有著不服氣。
她也是在皇宮之中長大，從小跟著公主識字讀書，見識怎么會弱于一個車夫。
杜誨點頭道:
“府衙之名，不在其高，而在其治，官員之賢，不在其位，而在其心。”
官府之威嚴，非在于屋舍之大小，而在于民心之向背。
車夫在原地等待。
三人緩緩走向府衙。
門口沒有兩尊石獅子，只有兩盆蘭花。
這個石獅子也叫門當，只有皇族和官府才有資格擺放。
門楣上或門楣雙側的磚雕、木雕叫做“戶對”。
“戶對”的多少與官品職位的高低成正比。
這堂堂府衙之地。
既無門當，也無戶對!
只有在左側立著一塊石碑。
三人駐足在石碑面前。
大門敞開著，兩旁并未設立護衛，只有偶爾進出的人群，面帶平和之色，沒有絲毫的拘謹與畏懼。
這樣的場景，與宇文璃淺心中所見的威嚴府衙不同!
她腦海之中突然崩出那一句。
“府衙不必造的高大，免得百姓害怕!”
杜誨看去石碑上的文字。
前文只有短短幾個字!
“重在民生！”
“茍利于百姓，不必法古，茍周于事，不必循俗。”
“天命不足畏，祖宗之法，不足法!”
宇文璃淺她們二人之前來看過，知道上面所寫文字。
“先生，這石碑上所刻文字，正是出自燕王所著的《治北政要》開篇。”
此書在燕地廣為流傳，雖然后半部分被燕王府視為最高機密。
可是這短短幾個字，她第一次讀來便覺得震顫人心。
難怪韓國和楚國會把此書定為禁書。
不畏天命，不畏祖法。
只求民生!
杜誨用手摸了摸上面的文字，深吸了一口氣道:
“這燕王真乃明君!”
“有開天辟地之氣象。”
宇文璃淺早先便知道，先生對陸沉的推崇。
一旁的侍女輕聲嘀咕道：
“是啊，一位潛心修道十載，卻對國事置若罔聞的明君。”
天下有這樣的明君嗎 陸沉的十年修道，始終為儒家學派非議。
石碑之下，尚有幾行字跡!
“唯才是舉，不問出身！”
“亂世之中，不辨高門蓬戶之別，不分貴胄草芥之異，更不視殘軀完璧之差，唯才是舉。”
杜誨閱后，目光愈發炯炯有神，隨即轉身，似是不愿再踏入府衙半步。
“先生，何不深入一探究竟？”
他們都走了如此之遠，已經到了門口，何不進去看看。
杜誨輕輕搖頭，笑道：
“一國風貌，觀其民，再視其官，便可知其國運之興衰！”
“何須再看!”
宇文璃淺沉聲地詢問道：
“先生以為，這位燕王究竟是圣明之君，還是昏庸之主？”
杜誨答曰：“此問非我能獨斷，公主何不問詢于全城百姓，乃至整個燕地的子民，以窺全豹？”
宇文璃淺聞言，陷入沉思，目光不由自主地投向了街巷間穿梭的行人。
杜誨問道:
“公主，你認為這陸沉是怎么樣的人”
宇文璃淺搖了搖頭，心中倒是想到，前半生耗盡英雄氣，后半生求仙問道!
杜誨緩緩道:
“上善若水，水善利萬物而不爭。”
水滋養萬物，而籍籍無名。
“儒家講究外王內圣，外表有著王者一般的氣質，施展王者一樣的治國才干，內心有著圣人的德行和修養，內有圣人之法，這是自古君王，最高的評價。”
“歷史上的第一王朝，是那位力舉九鼎的霸王建立，雖強盛一時，卻因外霸中干，僅歷二世便走向衰敗。”
言及此處，杜誨嘴角勾起一抹笑意：
“這位燕王治國，乃是外道內圣。”
“是為無為，而無所不為。”