陛下認為成立松江棉紡官廠是大明的左右手，但馮保仔細想了想，低聲說道：“陛下，京師煤價。”
陛下當然是對的，但陛下也有思慮不那么周全的時候，這個時候作為內相，就要為陛下補充一些案例，來說明問題，這是內相的職責所在。
京堂煤價，就是那個案例。
陛下睿哲天成，馮保只要提出關鍵，陛下就會立刻全然明白，為何王謙會想到用官廠，去對抗壟斷資本這個龐然大物。
在西山煤局籌建之前，每遇雨雪連綿，西山煤不能至，城中煤價騰漲不止，生民皆苦，嘉靖二十九年俺答汗入寇時，煤的價格漲了近百倍，這就是完全交給民坊的結果。
西山煤局成立后，煤炭價格穩定在了一斤六文的價格，時至今日，風雨不能動。
大明京師共有132行當，燒煤行是其中之一，燒煤行、煤市口之前都在武勛和西城富戶手中，為此王崇古在世的時候，還頂著御史聚斂過重的彈劾，把正西坊、崇北坊的煤市口，強行收為了官有。
生產集中、資產集中和市場集中，是壟斷資本的三大特征，彼時西山煤局有生產集中和資產集中，但煤市口在勢要豪右手中，價格明明沒有因為雨雪發生變動，但這些勢要豪右就是要借口漲價。
最終導致了大明只能對煤、焦、鋼、鐵進行了專營。
一到雨雪連綿就如此漲價，大明管的那么寬的士大夫們，就不管管？還真不管。
第一他們不知道，士大夫五體不勤，柴米油鹽這些事兒，根本不用他們去關注；
其次，這些本來就是他們的生意。
正西坊煤市口大掌柜，名叫劉祥愚，他曾經洋洋得意的寫道：
我日以貿煤為業，其與士大夫之家，或白送，或受半值，皆言我好客有義；雨雪連綿，則一本而獲數倍之利，終日辛勞，不過糊口爾爾，其余皆予貴人，以求免抽分之苦。
這個劉祥愚，是士大夫口中的好客有義之人，他在雨雪天氣多賺的錢，其實大部分給了士大夫們這些貴人，以求托庇，防止他們為難。
“那就籌建吧。”朱翊鈞聽馮保那么一說，忽然想起了一件舊事，京營銳卒進過京師，那一次，銳卒們推著帶旗子的小車，車上裝滿了煤球，把煤球送到各坊平價售賣。
王謙想到的解法，源于西山煤局的成功，有成功的經驗可以借鑒，時至今日，西山煤局早就是煤鋼聯營，而且是大明第一鋼鐵廠，但人們依舊把它叫做西山煤局，就是煤炭供應穩定。
王謙設立松江棉紡官廠的目的，不是為了殺死壟斷資本這個龐然大物，而是要讓這個龐然大物在作惡的時候，朝廷有手段、有能力去干涉棉紡價格，讓這個龐然大物有所忌憚。
要不然朝廷手里一張牌都沒有，這龐然大物必然失控，而且后果難料。
王謙在奏疏里，還談到了另外一個松江府最新的騙局，朱翊鈞仔細理解了王謙的意思，才明白了，王謙說的是信托。
信托這東西，在大明也不是什么新鮮的東西，很多覺得很新，其實都很舊，早就出現了。
北宋皇佑元年，范仲淹被貶，這代表著慶歷新政徹底失敗了，范仲淹心中苦悶可想而知，他改變不了天下，就選擇了改變自己家族。
皇佑元年，范仲淹用僅有的余財購置了一千畝地，設立了范氏義莊，并且制定了十三條規矩，管理這個義莊。
義莊田畝不歸任何人所有，歸家族公有，屬于范氏家族的公共財產，用于救助范氏家族鰥寡孤獨老幼，供偏房讀書所需、婚喪嫁娶等基本生活保障。
到萬歷二十年，范氏義莊仍然在妥善經營，哪怕是經歷了北宋滅亡、南宋滅亡、胡元滅亡等等鼎革大事，范氏義莊的田畝，還從原來的一千畝，增長到了5300畝地。
這種個例，完全不能說明信托可行。
這種族田義莊，在大明非常流行，但經營的有好有壞，不是誰都有范仲淹這樣名氣的先人，而且范氏家大業大，這五千多畝田，真的不算什么，為了維護一個好名聲，自然要竭力維持。
大明大多數的族田義莊，一般就只能持續三代，再往下，就各奔東西了。
第一代人掙下了好大的家業，置辦了族田公有，此時，老家長尚在，大家都其樂融融，一切看起來都很美好；
第二代的時候，家學堂的先生，突然從遠近聞名的舉人，變成了不知名的書生，甚至連秀才都不是，你的孩子本就頑劣，又缺少名師管教，自然就落于人后。
你大為不解，稍加打聽才知道，族長把舉人先生請到了自己家里，給自己的兒子們開小灶去了。
你大為惱火，憤怒的跑去質問族長，如何敢違背祖宗遺訓！族長表面客客氣氣，暗地里卻停了你家的月例。
月例越來越少，月例越發越晚，從最開始三五個月，到半年都不發一次。
你再打聽，少奶奶把銀子都拿去放錢了，這賺回來的利錢，跟你一點關系沒有，但你的月例，就是被占用了，你毫無辦法，但也忍了，畢竟也不是不發，就是有些拖延。
第三代的時候，月例銀就不是拖欠了，而是干脆不發了，因為族長家里，出了個舉人老爺，你家這一脈更不敢反抗，畢竟舉人可是大老爺，在縣里甚至是府里衙門當差。
那大宗族長家的紈绔，贖買一個花魁花八百兩，你這旁支偏房，家里婚喪嫁娶，湊不出一根紅頭繩，現在連孩子讀書都沒法讀書，因為家學堂因為族田收成差關門了。
收成究竟如何，沒人知道。
傳到第四代的時候，基本就各奔東西了。
這還是以血緣為紐帶的家族義莊，而松江府的新買賣，不是以血緣為紐帶，而是以信用為紐帶。
“因為不相信自己的不孝子孫，怕他們把幾輩子都花不完的錢，徹底敗光了，所以，找了個不認識的商幫，和不認識的人，管著這筆錢，每年只要分點利息給子孫后代。”
“這種連豬圈里的豬，都騙不到的把戲，也有人上當？”朱翊鈞呆滯看著王謙的奏疏，他不解，而且大為震驚。
這銀子只要你說去哪兒就去哪兒，那這銀子就是完全屬于你的；
相反，這銀子名義上是你的，你根本劃不動，這銀子就不是你的。
朱翊鈞總覺得大明人非常精明，這是騙局嗎？連豬都騙不了才對。
可偏偏，就王謙所言，松江府已經接連破獲了七個類似的騙局，王謙還專門把松江地面有頭有臉的富商巨賈們叫到了府衙，讓刑房給他們宣講案例。
可是不管用，傻子太多，騙子不夠用。
“最開始的時候，是幾個大家族，為了防止被抄家搞出來的玩意兒，后來就被松江府遍地都是的經紀買辦給利用了，最終就變成了這個模樣。”馮保專門去了解了事情的始末，畢竟是給陛下看的奏疏，陛下問起來，他馮保一問三不知，他這老祖宗還干不干了？
大明稽稅院是個暴力催繳的衙門口，這個衙門是有自己獨立武裝的，甚至比當地衛所軍兵的軍備還要好，松江府稽稅房有九斤炮七門。
第三次逃稅的話，稽稅緹騎就要上門抄家了，為了應對這種情況，一些個大家族就搞出了互保托付，我家的錢，讓你家管，你家的錢，讓我家管，若是被抄家，我名下一厘銀都沒有，連家宅都是別家的。
這種互保托付，是建立在家族規模對等的情況下。
可是稽稅緹騎不管你這個那個，跟暴力衙門玩心眼？稽稅緹騎走的路線是瓜蔓連坐。
什么狗屁的互保托付，但凡是互保托付就是一并坐罪，朝廷拿走七成，稽稅院能留下三成之多，偶爾還有稽查不力，這些稽查不力范圍內的銀子，就落到自己口袋里了，說刮地三尺，都是客氣的。
而且，這互保托付，就變成了稽稅緹騎們敲詐勒索的理由，畢竟名義上的財產，受到了大明律的保護，稽稅緹騎還不敢太過分，可這名義外的財產，這里面的說法，就很多了。
稽稅院這個衙門，從來就不是個好衙門，但大明勢要豪右、鄉賢縉紳，連稅都不肯交，弘治年間，大明田畝數更是從八百萬頃降到了四百萬頃，一年五六百萬銀的稅賦，什么都做不了。
矯枉必過正，那皇帝只能這么干了。
唯一避免被稽稅院找上門的辦法，就只有一個，那就是按時足量納稅，不要被稽稅院盯上，不要讓稽稅院啟動稽稅流程，一旦啟動，不死也要被刮層皮，催繳稅票是催命符這話，從來都不是一句空話。
而這幾家規模對等家族搞出來的互保托付，就成了經紀買辦們騙人的案例，動輒拿出范氏義莊的案例，大肆吹捧，讓人們相信，以信義為紐帶的托付是可信的！
除此之外，這些經紀買辦，很喜歡用文化貴人的信譽說事，說自己是某某千年世家的生意，貴人，信義為先，誰會為了你這一點點銀子，搭上自己百年、千年的信譽？
這其實就是在篩查傻子，信互保托付、信范氏義莊、信信義為先，過三遍篩子，基本就把能騙的人篩選出來了，而后就是水磨的功夫了。
馮保無奈的說道：“王知府在松江府查的這七個案子，總規模超過了五十四萬銀，陛下，騙子確實有點不夠用了。”
五十四萬銀真的很多了，都快一個先帝皇陵了，先帝皇陵五十萬銀，后來修繕，皇帝又撥了十萬銀，所以一個先帝皇陵是六十萬銀。
朱翊鈞沉默了下，再看看奏疏，最終還是有些釋然了。
“好言難救找死鬼，王謙也盡力了，他還讓刑房宣講案例，吃虧上當的人多了，自然就沒人信了。”朱翊鈞朱批了王謙的奏疏，朝廷過分干涉會被罵管得寬，真正的出力不討好。
朱翊鈞不信這些，按照這個信義為先的理念，大明所有朝廷命官履任地方，都是皇帝信他們，才將地方委托給他們了，但每年貪腐案，能查出一籮筐來，他們辜負了圣恩，辜負了皇帝的信任。
大明皇帝在百忙之中，接見了葡萄牙使者，詢問了泰西的情況，葡萄牙使者帶著足量貨物離開了大明，按理說，葡萄牙這趟買賣，其實是在走私販私。
但因為西班牙的大帆船缺位，沿途所有人都心照不宣，選擇了視而不見。
畢竟，大明的貨，是硬通貨，別的地方買不到足量，足夠的貨物，就以棉布為例，泰西想要在孟加拉進行棉紡，代替大明棉布，結果質量差、價格貴，關鍵是量不夠，最終還是得依靠大明。
規模優勢，是商品優勢的核心之一。
葉向高，萬歷十一年進士，翰林院庶吉士，授編修，在皇帝身邊寫了數年的起居注，萬歷二十年，赴任吉林做吉林府做知府，葉向高到地方才知道上當受騙了，這吉林府有點太大了！
一個吉林府等于腹地九個府，管這么大的地盤，讓葉向高有些忐忑不安。
到地方僅僅三天，他很快就明白了，為何侯于趙為何立場為先，在這地方，腦門后面梳一個金錢鼠尾辮的就是敵人，是馬匪、是流寇，是山賊，蓄發的才是大明人，就是這么簡單而直接的立場判定。
就任第三天，他就遇到了海西女真和野人女真的劫掠，一共三百人的馬匪，出現在了松花江上游的松原，劫掠了大明三個營莊，若非營莊有遼東衛軍駐守，再加上百姓亦耕亦兵，才將敵人擊退，否則這三個營莊，就被馬匪給劫掠了。
三個營莊六百丁口，必然會死于馬匪刀下。
而吉林將軍，寧遠侯李成梁五子李如梅，下令吉林三鎮軍兵，展開了為期三個月的剿匪，聲勢浩大，不蓄發者殺。
吉林僅有的幾個寺廟的和尚，都開始蓄發，生怕被認定為夷人奸細，因為不蓄發，就會被視為奸細坐罪。
葉向高在京師的時候，根本不知道這些，因為遼東方面的奏疏，從來沒有說過細節，只說夷人心慕王化，剪辮歸附，確實是要剪辮歸附，這不歸附，腦袋搬家。
而且在大明大多數士大夫心里，遼東根本就不重要，不大點的地方，也沒什么田畝，人口也不多，對這里發生的事兒，也不是很在意。
哪怕葉向高每天都能看到大明堪輿圖，沒到吉林的時候，他也不知道這個地方，這么大！
吉林府最重要的事兒，就是頒布墾荒照準，但凡是三年以上田土，都有田契，葉向高很快就接手了這件事，其余事全都按侯于趙留下的墾荒令推行，也就是說，他只要把農墾局管好了就行。
眼下，就有個事兒，讓葉向高有點拿不準，吉林府府治吉林縣，就是永樂年間吉林造船廠故地。
但吉林縣不適合做府治所在，二百里外的長春縣才合適，長春縣的丁口是吉林縣的三倍，長春縣丁口數已經超過了十萬，而吉林縣不足三萬。
吉林縣位于吉林府東部，吉林府東北部主要是林業、西部是農牧業，而中部是完全的農業，中部也是最適合種地的地方。
長春縣作為政治中心是最合適的。
簡單而言，居庸關很重要，但京師是北京，而不是居庸關。
但問題來了，這是個歷史遺留問題，歷史遺留問題是整個系統，長期運轉誤差的累積，要想糾正，非常困難。
這吉林之地，是當年成祖文皇帝欽定之地，你葉向高要換地方，是不是在質疑成祖文皇帝？
大明對遼東開發，建立了農墾局，將農墾局、吉林府衙司設在吉林縣，是前巡撫侯于趙、前總兵李成梁的決定。
你葉向高一個新來的吉林府知府，要遷徙府城，是不是在質疑侯于趙和李成梁，認為他們不如你懂遼東局勢？
李成梁和侯于趙可都還活著呢！
吉林還是大明收復的故土，歷史遺留的慣性很小很小，即便是如此小的慣性，遷徙府城到長春縣的奏疏，葉向高遲遲無法下定決心。
因為朝廷一旦支持遷徙府城到長春，就代表著侯于趙和李成梁是錯的；
朝廷不支持，那他葉向高是錯的，這個吉林知府他也別干了，沒人看得起他了。
還有另外一個問題，那就是打太極，推手，你推我推，把這個棘手的問題推出去，過段時間，就沒人在意了。
三個月前，葉向高還是下定決心，為了吉林府的發展，專門寫了封信到杭州，把自己的想法跟侯巡撫說了說，卻遲遲沒有等到回信。
“葉知府！趙巡撫的書信到了。”師爺喜不自禁的拿著一個匣子，急匆匆的沖到了府衙里。
吉林要發展，就必須要遷府了，和遷都一樣，是一件很重要的事兒，因為已經逐漸發生令出多門的現象了，長春縣人多地多糧食多，軍兵也多，吉林府衙的命令，并不能得到遵從。
完全對上負責，那是腹地成熟官僚體系才有的，吉林府還是農墾的開發階段，尾大不掉這種事，時有發生。
而且長春縣知縣，還是當年侯于趙的故舊，就更不在乎葉向高這個知府了，有的時候，長春縣知縣會直接跟吉林將軍李如梅商量，而后把決定通知吉林府。
那葉向高是反對還是贊同？他反對還是贊同有用嗎？
經濟地位決定政治地位，這不僅僅是個人，連地方衙司也是如此。
松江府這些年一直在努力成為陪都，甚至要把應天府陪都地位給搶了，也是這般道理，松江府有足夠的經濟地位，自然要尋求足夠高的政治地位。
葉向高拿起了匣子，閉目養神了片刻，有些忐忑的看著匣子的火漆，無論侯于趙是否回信，其實葉向高寫信去，就已經非常唐突，而且已經把侯于趙給死死的得罪了。
侯于趙在遼東墾荒，那可是侯于趙前半生最驕傲、最自豪的功績，葉向高這一封信，就是部分否定侯于趙功績。
在一般人看來，葉向高，你想干什么？想要踩著我平步青云不成？
但吉林府要發展，葉向高也是用了很大的決心，才寫了信過去。
他小心的拆掉了匣子上的火漆，里面是一本奏疏，他打開奏疏看了很久很久，才愣愣的說道：“侯巡撫居然是這樣的人？和我想的完全不同，他連奏疏都寫好了，要和我聯名上書，遷徙府城到長春。”
侯于趙，他不是一般人，他要是一般的讀書人，就不可能和人逆行，和李成梁這樣的渾人成為至交了。
侯于趙認為葉向高所言有理，也知道葉向高的顧慮，把前路直接給葉向高鋪了出來，吉林地方也沒辦法反對這本奏疏。
李成梁雖然不在遼東了，可李成梁的兒子、客兵還在遼東，侯于趙的意見就是李成梁的意見，因為李成梁不太擅長朝堂狗斗，很容易跟遼東巡撫鬧翻，所以侯于趙的表態往往也代表著李成梁。
奏疏下面還有封書信，侯于趙寫的回信。
侯于趙在書信里說，他已經寫信到了哈密城，告知了李成梁，還專門叮囑了幾句，讓葉向高好好做知府，不要有所顧慮，遼東墾荒正是發展的時候，一切制度都要隨著墾荒、發展而改變，因時而動，因勢而定。
老趙還說教了幾句，覺得葉向高年紀輕輕，就一把年紀，暮氣沉沉，顧慮太多，墨守成規。
何必那么多顧慮，葉向高是皇帝任命的朝廷命官，最大的后臺就是陛下，背靠陛下，還如此瞻前顧后，恐失了年輕人的銳氣和鋒芒。
年輕人，就該氣盛些！
葉向高看完書信有些恍然，他甚至有些懊惱，這當官當得有些糊涂，他的確有些畏首畏尾了。
他離京的時候，敢當著皇帝的面兒，戳大明祖制的窟窿，說大明內閣制度的權責不對等的歷史遺留問題，到了吉林府，處處顧忌，反倒是一事無成起來。
到吉林府這段時間，他失了毅字，沒了一往無前的勇氣和堅毅。
吾心吾行澄如明鏡，所行所為皆為正義，何懼之有！
葉向高在奏疏簽上了名字后，立刻開始下令準備遷徙府衙之事，哪怕長春縣沒有府衙，等圣旨一到，他就立刻動身，他人在哪里，哪里就是府衙。
“葉知府，其實最近我聽到了些不太好的傳言，趙巡撫說的有些道理。”師爺斟酌了下勸了句，他覺得侯于趙說得對。
葉向高才名遠播，本來吉林地方官都等著葉知府走馬上任，帶著吉林地方和朝廷爭、和夷人爭，可是這葉向高到了，反而有些畏手畏腳，那自然讓人有些失望。
公，不僅僅是公正，也是公事為先。
地方知縣人微言輕，吉林將軍李如梅又不能反對父親的決定，整個吉林地方，都知道吉林縣不適合做府治，但沒人能說，都等著葉向高身先士卒。
結果葉知府，上任三把火都沒燒，著實讓地方官吏們有點撓頭了。
這些知縣，其實也在看，也在等，看看葉向高，到底會如何決定，能不能做這個吉林知府，說是吉林知府，其實就轄地和權責而言，是吉林巡撫。
“侯巡撫姓侯，不姓趙。”葉向高倒是很平靜，糾正了師爺錯誤的稱呼，他想了想說道：“通知松原、長春、白城、四平、遼源、通化諸知縣事，遷徙府治到長春縣之事。”
“還有，嚴格執行蓄發令，寧殺錯，勿放過，賊人襲擾我布防薄弱之地，必有內應。”
“是！”師爺知道，原來那個葉向高回來了。
年輕人做事，就該有銳氣！
遷徙府治所在，說明葉向高有打破陳規舊矩的勇氣，也說明葉向高不是把吉林當成刷履歷的跳板，而是真心實意的關切、帶領吉林發展。
而蓄發令如此嚴格執行，一旦被在京的士大夫們知道了，不清楚遼東局勢的士大夫們，會覺得葉向高過于心狠手辣，并且以柔遠人為由，彈劾葉向高。
地方知縣、吉林軍兵其實最害怕的，不是葉向高是個慫貨，慫貨也就慫貨吧，他們更怕葉向高是個守舊、迂腐、不知變通的士大夫，抱著柔遠人不放，覺得蓄發令不該有，那才是大麻煩。
如果是這樣，那葉向高還不如是個什么都不管的慫包，讓地方知縣和將軍們自行發揮。
大明已經有極高的道德，愿意給夷人一個歸化的機會，別說大明墾荒血流成河，泰西對南北美洲的殖民，哪個不是殺的血流成河，尸骨累累？
因時而動，因勢而定，什么時候就說什么話，李成梁在西域，還讓回人養豬，不養就是奸細，是不肯王化，有些事兒，現在不做，就是把罪孽留給后人。
其實也不怪葉向高，葉向高久在京師，他初到吉林，沒有多少經驗。
沒經驗其實沒關系，這做著做著就有經驗了，最怕的就是沒了心氣，遇到點兒困難挫折，就畏懼不敢再前進。