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袁自立剛剛到達安國市，曹發云和劉大華，以及李兆新就來到了凱悅賓館。（)宋濤已經給曹發云打電話了，袁自立出發的時候，沒有帶其他人，他不想引發什么轟動，那種高調的迎來送往，袁自立已經麻木了，耽誤時間，袁自立是來調查煤改的事情的，不是來擺威風的，所以，到了安國市，袁自立直接進入了凱悅賓館。
柳美麗在袁自立的懷里哭了好一會，主要是擔心柳晉，柳美麗很想柳晉成材，這樣她才對得起袁自立，所以，讓柳晉接受最好的教育，柳晉的學習成績是不錯的，可是，其他的教育，柳美麗就有些想不到好的辦法了，柳美麗沒有讀多少的書，大部分的經驗，都是在社會上獲得的，通過諸多的磨礪得到的，這些道理，無法給柳晉灌輸。袁自立安慰了柳美麗好一會，才讓柳美麗停止了哭泣。
曹發云等人趕到了1098房間。
“袁書記，您是什么時候來得，我們應該去接您的。”
“我的脾氣，你們又不是不知道，不用說那么多了，我不會到市委市政府去，就住在凱悅賓館，我這里有一份舉報材料，你們認真看看。”
曹發云看著看著，臉色變白了，很是氣憤，他將舉報材料交給了身邊的劉大華。
“袁書記，我通知張長健現在就到凱悅酒店來，問清楚情況，發生了這樣的事情，他如果不知道，我一定狠狠收拾他。”
袁自立搖了搖頭，李兆新湊到了劉大華的身邊，一同看著材料，舉報材料不長，劉大華和李兆新很快看完了。
“袁書記、曹書記、劉市長，這件事情，我估計張書記不知道，我離開膠南縣時間不長，這些年過去了，這件事情我都不知道，張書記剛剛到膠南縣，不可能知道的，說起來這是我的失誤，膠南縣居然有這樣的事情。”
袁自立終于開口說話了。
“李書記，說說你的認識。”
“袁書記，舉報材料上面說的事情，肯定是真實的，雖然只是個別的反映，但我估計，這樣的情況，已經成為了煤礦之間的一個默契了。”
袁自立微微點頭，他看到材料的時候，也是非常震驚的，這份舉報材料，屬于匿名舉報材料，地方直接指向了安國市膠南縣，膠南縣的煤礦很多，私人所屬的煤礦占了9成以上，如今對煤礦的整改正在開始進行，安全責任事故的處罰是非常嚴厲的，所以，膠南縣的煤礦安全事故，這段時間呈明顯下降的趨勢，本來是一種好的情況，可舉報信里面明確指出了，如今膠南縣煤礦的事故并沒有減少，隱瞞不報的情況明顯增多，大部分的煤礦，并沒有想到如何達標，在檢查驗收的過程中過關，而是采取了換人的方式，管理人員都是大規模的撤換，煤礦老板清一色用自己的親人管理煤礦，不管不顧煤礦的管理水平和經濟效益，晉最大所能遮蓋安全責任事故。
舉報信中間舉出了一個例子，某一家煤礦，因為塌方，有三人失蹤，結果，管理人員要求所有的煤礦工人放假一天，這些管理人員晚上進入煤窯進行現場清理，挖出了三人的遺體之后，放在了運煤車的下面，接著裝忙煤炭之后，運煤車開到了鎮里某一處地方，在這個地方，煤炭被暫時卸下來，三人的遺體有專人進行清洗，同時，通知家屬的人已經將家屬秘密帶到了鎮里的某處地方，開始談判，曉以利害，最終每個死者支付100萬元錢了事，雙方都不再追究，死者家屬將遺體帶回去，舉辦喪事，對外宣稱是因為得病死亡的。
整件事情人不知鬼不覺，煤礦工人上班的時候，煤窯里面已經清理干凈了，挖煤的工人是不會關心這些事情的，他們考慮的是掙錢，再說了，煤礦都是采取的高壓政策，誰對嘴就辭退了，挖煤雖然危險，可是待遇是很高的，是一項純體力活，每天都是按照挖煤量領取的工資，熟練的挖煤工人，一個月的收入接近萬元了，所以，不會有人多嘴。
煤礦發生這樣的事情，老板毫不心疼錢，很爽快就拿出來了，要知道，在如今安全責任事故高壓的情況下，死人之后，如果是煤礦的管理問題和人為原因造成死亡的，煤礦老板可能會有牢獄之災。這樣處理之后，煤礦老板花錢了，免去了災禍，也不是什么大不了的事情，反正煤礦還在，還能夠生產，就可以繼續賺錢。可如果上報了，情況就不同了，首先，上面會派出調查組，調查事故形成的原因，其次啟動責任追究的程序，責令煤礦停產整頓，追究責任人的責任，在整頓達標之后，才能夠申請繼續開工運營，這中間的時間多長，誰也不知道，近來正在進行煤改，沒有哪個干部膽大包天，敢于為煤礦開綠燈，最后是賠償，一樣少不了，而且還要迅速拿出錢來，雖然說賠償的錢少一些，但是，綜合算起來，煤礦的損失是更大的，甚至可能因此而破產。
正是因為死者家屬能夠得到更多的賠償，所以，目前這樣的事情屢有發生，死者的家屬能夠拿到更多的錢，煤礦老板可以逃脫責任，致使這樣的產業鏈開始形成。表面看，這似乎沒有什么大不了，但中間涉及到一個非常嚴重的問題，就是煤礦的安全完全沒有得到重視，工人的生命依舊在危險之中，可以說，這樣的一個產業鏈，就是一條隨時可以奪去活鮮鮮人命的產業鏈，在煤礦老板的眼里，生命是明碼標價的，只要有錢，死人不算什么。
“李書記，你熟悉煤礦的情況，你說說，這樣的事情，應該如何處理？”
“查，嚴查，一定要搗毀這樣的產業鏈，這種產業鏈的危害太大了，時間長了，會形成巨大的隱患，我們的檢查工作，因為這樣那樣的原因，不可能做到完美無缺，舉個例子說，在我們到某一處煤礦去檢查的時候，煤老板會拿出最完備的材料，對煤窯進行專業的修飾，我們往往抽查其中的兩個煤窯之后，便會認為其過關了，這中間還存在一個問題，就是我們有一些退休的國家干部，以前是專門從事煤礦安全生產管理的，退休之后，被煤礦高薪聘請，這些退休干部，不是想到如何抓好安全生產，而是在幫助煤礦規避相關的責任，這給我們的整改工作，帶來了更大的麻煩。”
一邊的曹發云和劉大華都是頻頻點頭。見到李兆新說完了，曹發云開口了。
“具體的工作，我們商議過，上有政策，下有對策，難度還是有些大的，煤礦老板有錢了，想到了各種各樣的辦法，我們不敢排除一些黨政領導干部，或者是管理干部沒有牽涉到煤礦的利益之中去，前些年我們清理了黨政干部入股煤礦的事情，可那大都是自查自糾，具體的內幕如何，不一定掌握清楚了，有了巨大的經濟利益，什么樣的事情都有可能發生。”
一直沒有說話的劉大華終于開口了。
“市政府制定的煤改工作規劃，第一步是關停小煤窯，用兩個月的時間，關停所有不合格的小煤窯，接下來，重點清理煤礦的隱患，都是很復雜的工作，如今市政府組成的專班，已經到所有縣市，正在進行清理和排查，三天后，我們將召開領導小組會議，做出具體的布置，開始關停小煤窯，市公安局將成為這次行動的主力軍。”
袁自立點點頭。
“公安干警的情緒如何啊，上次的打黑除惡行動，公安機關可是元氣大傷，屬于重災區的范疇的，這次的行動，他們能夠承受嗎，能夠完成任務嗎？”
李兆新毫不猶豫開口了。
“袁書記，打黑除惡行動，清除了公安機關里面的敗類，純潔了隊伍，現在，各地公安機關，進入了一批的新鮮血液，保證聽從指揮，圓滿完成這次大規模的關停小煤窯的行動，我代表安國市公安局，向省委省政府和市委市政府表態，堅決完成任務，如果出現了相互勾結和通報情況等問題，毫不留情查處，直至追究領導責任，包括我的責任。”
“袁書記，市委市政府的決心也是堅決的，一定要做好第一步，關停小煤窯是艱巨的任務，可能會有一些正面的沖突，但我們絕對不會退縮，開會之后，我們將營造強大的輿論攻勢，讓那些賺著黑心錢的不法之徒明白我們的決心和手段。”
袁自立是非常清楚的，如今的華湘省，安國市和渭山市是受到了比較大的關注的，一方面，黃宗圣會關注這兩個地方，特別是安國市，安國市經歷不少波折，以前的市委書記是黃宗圣很信賴的干部，可現在全部調整了，上任的市委書記曹發云是袁自立的絕對心腹，也就是說，黃宗圣不敢說能夠絕對掌控安國市的局勢，所以，如果安國市出現這樣那樣的問題，特別是干部執政執法過程中間的問題，黃宗圣是不會客氣的，加之現在的安國市困難重重，煤改工作，極有可能影響到安國市的財政收入，黃宗圣樂的讓袁自立信任的曹發云去擔任市委書記，反正工作做好了，黃宗圣是有著最大的功勞的。
另一方面，華湘省的不少干部也在看著這兩個地方，袁自立樹立起來了威信，馬建華和曹發云是非常典型的例子，但是，官場上，不僅僅是上任了，還有穩固的問題，如果說曹發云短時間就離開了安國市，或者是在工作中間顯得灰溜溜的，那么，干部還是有看法和想法的，當然，這些注意的都是高層的干部。
最后一個方面，是離開了安國市和渭山市的幾個原任領導，內心也是不服氣的，秦鵬飛調到了省委，出任常務副秘書長，趙東來同樣調到了省委，出任副秘書長，李劍的安排還是不錯的，到省公安廳，出任副廳長，而且，杜發強比較器重李劍，李劍在省公安廳分管刑偵工作，這是最為重要的一塊，原因大家自然知道，至于說渭山市的劉明銀，萎靡了很多，調到了省人大，出任副秘書長。這些干部中間，除了李劍，其余的人也是看著渭山市和安國市的，看看繼任者究竟能夠有多大的作為。
在任用干部方面，袁自立已經下定決心，在北京參加了人大會，幾個老前輩的教誨，讓袁自立明白，高層的領導，重在用人，相信的干部，就要毫不猶豫推上去，看不慣或者是能力不是很出色的干部，不用就堅決不用。在對待安國市前班子的問題上，袁自立非常果斷，沒有拖泥帶水，秦鵬飛的安排，看似不錯，其實是很微妙的，省委的副秘書長，如果不能夠直接跟著省委領導協調工作，發揮的作用是有限的，管理省委辦公廳的日常工作，不會有很大的權威，如今，劉澤文跟著黃宗圣做協調工作，袁自立尚未確定哪個副秘書長跟著自己，按照道理，應該是秦鵬飛，可袁自立不會選擇秦鵬飛，袁自立中意的是趙東來，這個中間，秦鵬飛和趙東來之間，一定存在一些矛盾和問題，所以，袁自立決定緩一緩。
杜發強曾經建議，李劍參與煤改領導小組的日常工作，袁自立沒有同意，這樣做太敏感的了，李劍既然可以在省公安廳參與煤改工作，為什么不能在安國市繼續做這方面的工作，為此，李劍也私下里找到了袁自立，李劍是明白的，在自己的安排上，袁自立是充分照顧的，李劍拍著胸脯向袁自立保證，一定可以抓好煤改工作中的強制執行的措施，袁自立直截了當告訴了李劍，目前還是低調一些，不要參加煤改工作，好好抓一抓刑偵工作，盡量避免出現閑言碎語，李劍是非常感激的，明白袁自立的苦心。
趙東來也隱隱明白了袁自立的意思，估計自己是跟著袁自立做協調工作，這樣的安排，趙東來是非常滿意的，無非是中途轉一個彎，下一步，多半就是直接出任市州的書記，所以，趙東來開始大量查看煤改方面的資料，為跟著袁自立做協調工作打好基礎，至于和秦鵬飛之間的關系，趙東來沒有特別注意，按照趙東來的預計，下一步，秦鵬飛多半會到人大政協，安排好，出任人大副主任或者政協副主席，安排不好，可能出任秘書長。
“安國市目前的形勢還是嚴峻的，打黑除惡的硝煙剛剛散去，你們幾個主要領導，都是剛剛上任的，一方面要掌握和熟悉情況，振奮干部職工的精神，一方面要展開煤改工作，安國市的煤改工作成敗，關乎到華湘省煤改工作的大局，所以，我要求你們要多吃苦，多考慮工作，多協調方方面面的關系，盡快將工作抓起來，曹書記在煤改領導小組會議上的發言是正確的，安國市不僅僅是煤改工作，還有很多的事情要做。”
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